农业推广论文基层农技推广运行机制创新与能力建设的思考.pdfVIP

农技推广 本栏责任编辑 罗懋澜 E- mail:sdhejs@163.com 2 0 10 .10 基层农技推广运行机制创新 与能力建设的思考 □楚雄市农业技术推广中心 675000 李建华 基层农技推广体系是各级政府履行 化现代农技推广人才培养。能力建设是 培训工作的计划性和有效性，探索建立 农业公共服务职能的组织基础。目前，大 机制创新的重要基础，是培养人才队伍、 经常性的基层农技人员知识更新的制 多基层农技推广工作者在农业增效、农 储备知识技能的过程。能力建设的目的 度，健全提升基层农技推广队伍素质的 民增收、粮食安全中发挥着重要的作用。 在于提高基层农技推广队伍的物质技术 长效培养机制。提升农技人员高层次培 但也有个别少数地方还存在着体制不 装备水平以及基层农技人员掌握和运用 养，让基层农技人员在农业增效、农民增 顺、机制不活、保障不足、素质不高，推广 知识技能的素质。 收、传统农业向现代农业转变中发挥出 能力弱化、活力失却，一些基层农技推广 2 运行机制创新的内容 更好的作用。 机构状态不佳，难作为、不作为、瘫痪半 2.1 建立建全农技推广岗位责任制度 3 创新农技推广方式方法 瘫痪等现象。要解决这些现象和问题，就 深入研究确定适合当地推广体制、 围绕现代农业发展需要和农民需 必须加强机制创新和能力建设。 队伍素质和运行状态的内部组织方式、 求，通过新技术新品种展示示范、包村联 1 基层农技推广运行机制创新与能力建 设立岗位职责和目标责任，科学量化分 户、农民田间学校、现代信息载体等多种 设的目标任务 解推广机构承担的推广任务，明确不同 手段，创新推广方式方法，确保基础性技 1.1 机制创新 岗位人员所承担的技术示范与推广任 术服务、集成性技术推广和重大技术试 就是创建可持续提升基层农技推广 务，以制度的形式核定和落实在岗农技 验示范等推广活动的有效开展。 活力和效能的长效机制；创新内部管理制 人员的职责和最基本的工作量，并积极 4 建立健全考评激励机制 度，保证基层农技推广体系协调高效可持 探索建立各种推广活动效益的评估体 制定严格的、操作性强的考核考评办 续运转；完善考评激励机制，持续充分调 系，最大限度的激发和调动农技人员的 法，建立工作日志制度，以日常工作日志 动基层农技人员的工作积极性、主动性和 工作积极性和工作热情来做好推广工 为基础，通过对农技人员推广任务完成情 创造性；创新推广方式方法，使农技推广 作，更好的提高服务水平和服务质量，来 况的跟踪分析，将服务对象对农技人员的 与新阶段的政府农业工作目标和农民科 确保农业增效，农民增收。 评价纳入到工作考核体系中，并通过改革 技需求多样化、个性化相适应。机制创新 2.2 建立畅通高效的需求获取机制 分配制度，把考评结果与工资福利待遇挂 的目的在于最大限度地挖掘基层农技推 建立一个畅通高效的需求沟通渠 钩，建立健全激励机制是机层农技推广运 广人员和队伍的潜能，更好地为农业、农 道，通过主动及时地采集、分析农民和农 行机制的核心，通过激励机制来激发和调 民服务，让政府和服务对象高度满意，从 业企业的需求信息，着力提高制定农技 动广大农技人员的工作热情。建立健全考 而赢得更大的支持、更好的保障。也就是 推广计划、开展农技服务的针对性、时效 评激励机制目的就是要解决：一是机层农 机制创新与能力建设的目标任务。 性，及时综合分析利用需求信息，制定修 技推广工作定位不清、责任不明；二是农 1.2 能力建设 订推广计划，确定推广工作重点，设立重 技人员身份复杂、结构不合理；三是农技 就是创建一个能为现代农业发展和 点推广项目。 人员业务本末倒置，在编