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卫生行政管理机构的职能与规模设置研究_基于湖北省的调查.pdf

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国家行政学院学报 2012. 1 社会管理 卫生行政管理机构的职能与规模设置研究 ——— 基于湖北省的调查 1 2 3 , , 李文敏 方鹏骞 苏 杨 (1. , 430062 ;2 . , 430030 ; 湖北大学 武汉市 华中科技大学 武汉市 3. , 100017) 国务院发展研究中心 北京市 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 [ ] , 摘 要 近年来卫生行政管理机构的职能与规模不匹配的矛盾日益突出 相对其管理目标和资源 , ? , 约束 卫生行政管理机构的规模设置何以为宜 本文以湖北省为例 对湖北各级卫生行政管理机构的职 , 能和规模问题进行了调查总结和制度成因分析 指出理清职责范围是解决职能与规模不匹配问题的关 , , “ , , ” 键 并结合新一轮医药卫生体制改革的精神 提出了 明晰职责范围 优化内部结构 科学管理编制 的对策。 [ ] ; ; ; 关键词 新医改 卫生行政管理机构 职能 规模 [ ]D63 [ ]A [ ]1008 - 9314 (2012)01 - 0081 - 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 卷调查和半结构化访谈等)。 23 这次调查共涉及 个卫 、 , 158 , 一 引言 生行政管理机构 回收调查问卷 份 关键参数专 180 , 家咨询调查表 份 访谈对象包括卫生管理机构的 卫生行政管理机构是整个卫生系统的管理枢纽。 、 人事部门负责人 分管人事领导以及当地同级政府编 2009 , 、 自 年起 我国各地都开始进行基本药物制度 公 , 制办公室负责人等 较为全面地了解了湖北各级卫生

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