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社会公平理论在新的执政时期的突破与创新.pdf

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第 3 1 卷第 8 期 武  汉  工  程  大  学  学  报 Vol . 3 1  No . 8      2009 年 8 月 J .  Wuhan  In st .  Tech . Aug .  2009     文章编号 :1674 2869 (2009) 08 0027 04 社会公平理论在新的执政时期的突破与创新 张艳丽 (武汉工程大学法商学院 ,湖北 武汉 430205) 摘  要 :随着中国社会改革的深化 ,社会公平问题越来越受到人们的关注 。新一代中央领导集体在新的执政 时期提出了科学发展观 ,更重公平论和社会共享论 。这些新提法和观念内含了丰富的社会公平思想 , 即 :缩 小收入差距 ,避免两极分化 ;保障人民的经济 、政治 、文化和社会等各方面的权益及其分配的公平 ;促进人与 自然的和谐和人的全面发展 ;在公平与效率之间 , 由兼顾公平发展到注重公平 ;社会改革成果共享 ,实现团结 互助 ,利益均衡和互惠 。这些社会公平观念反映了新的执政时期中国社会公平理论的突破与创新 。 关键词 :社会公平 ;科学发展观 ;社会共享 中图分类号 :D6 16    文献标识码 :A   社会公平问题既是一个经典的理论问题 ,更 思与深化 。人们不得不进一步追 问: 当今中国究 是一个直接涉及每个人生活的、倍受关注的现实 竟为何需要发展 ? 需要发展什么 ? 如何发展 ? 于 热点问题 。在新世纪新阶段 ,新一代中央领导集 是发展的目标 、发展内容与发展方式成为不得不 体带来了执政宗 旨、执政理念 、执政 目标的新变 面对的新问题 。如果不解决这些问题 ,或者在这 化 ,使中国进入了科学执政 、民主执政 、依法执政 些问题上出现分歧与混乱 , 必然会带来新的社会 的新阶段 。而新的执政时期的执政 目标与执政思 问题 , 如为发展而发展 , 发展却解决不了民生 问 维 、政策导向与政策制定等已经包含了对中国社 题 ;发展只限于经济指标 ,而政治 、文化 、社会建设 会公平问题的新的诠释 ,赋予了中国社会公平观 以及环境卫生 、健康等问题置于一旁 ;发展可以为 以新的内涵 。下面通过对科学发展观 、更重公平 所欲为 、不择手段等等 。 论和社会共享论三种观念的考察来说明新的执政 从前强调的是经济上的发展 , 强调总量的发 时期中国社会公平理论所发生的突破和创新 。 展 。随着改革开放的深化 ,我们需要确立新的发 一 、从“发展是硬道理”到科学的发展观 展思路 ,进一步规划发展 , 以避免失去 目标与导向 改革开放把中国从社会经济发展停滞不前的 的、片面与局部 的、被人利用与被误解 曲解 的 困境中解救出来 ,而改革开放的核心原则就是以 发展 。 经济建设为中心 ,经济建设处于首要位置 ,这一原 面对这些问题 ,2003 年 10 月 , 中共十六届三 则彻底结束了文革的政治中心论和计划经济的时 中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义 代 。这一原则的思想依据是“发展是硬道理”, 发 市场经济体制若干问题的决定》,该决定明确提出 展成为评判社会进步与落后的尺度 ,成为社会导 了“坚持以人为本 ,树立全面 、协调 、可持续的发展 向的旗帜 。它的合理性正在于考虑了我国社会主 观 ,促进经济社会与人的全面发展”的科学发展 义初级阶段的基本国情 , 旨在解决人民日益增长 观 。十七大进一步对科学发展观的科学内涵进行 的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 。

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