第六讲山大安全工程OHSAS18001关键要素四安全培训.ppt

职业健康安全管理体系标准及应用实践第七讲：安全培训体系 主讲人：潘国军 安全管理——培训指南  QB/Expert1001-2008 前 言 安全培训是企业做好安全管理的重要内容，是提高员工安全文化素质的重要途径，让员工的“习惯化违章”变成“安全行为的习惯化”是开展安全培训的重要目的之一。根据我国的安全生产事故原因统计分析，85%以上的事故是因为“人的不安全行为”导致的（美国杜邦的统计分析结果为96%），因此安全培训对于企业防范事故、降低风险具有重要意义。 为切实帮助企业做好内部安全培训工作，建立起适合本企业特点的系统、高效、可控和可追溯的培训体系，让承担安全培训的管理人员掌握安全培训的方法和技巧，进一步系统掌握安全管理理论、事故原理和风险控制理论，从而学会开发本单位适用的培训课程，提高企业内部培训的效果。 艾克斯博特公司根据多年来的安全管理咨询经验，结合国际通行的培训标准做法和国内不同企业的培训特点，同时也参照了杜邦公司、BP石油公司、NOSA公司、壳牌石油公司等培训模式，编制了本指南。其目的是为帮助组织识别和分析培训需求、设计和策划培训、提供培训、评价培训结果，并监督和改进培训过程提供指南，以达到组织改进目标。 旨在通过建立一个有效的培训质量保证体系，提高培训效率和效果，并确保企业安全培训具有可控性和可追溯性。 执行本指南，不仅能够提高企业的安全培训质量，而且能够满足《危险化学品从业单位安全标准化规范》、《金属非金属矿山安全标准化规范》及其它行业安全标准化对培训的具体要求。 注1： 企业开展安全培训应以满足法律法规要求为最低标准，提高员工的安全文化素质是需要持久、有效的培训才能够实现的，并且企业开展内部安全培训更有针对行和实效性； 注2：培训效果不仅是靠取得培训资格证书或者取得好的考试成绩来衡量的，因为真正的效果要靠培训结束后的一段时间或周期方可得到检验或证实的。 概 述 企业安全管理的核心是企业的员工（包括企业的相关方），安全管理绩效好或坏的直接受益或受害者都是企业的员工，并且好的安全条件是靠人创造和维护的，不安全条件也是因人的因素而产生的。因此，提高员工的安全文化素质，健全安全文化，是企业安全管理水平的最高体现。 该指南主要为企业提供安全培训的具体实施要求。包括培训体系文件的内容、各类培训记录的格式规范、培训档案的内容等等。该指南为企业和个人提供有关培训问题的指导方针，其中提到了“安全教育”和“安全培训”的区别。 为满足控制风险的需求，企业内的各个层次人员（包括企业的决策层和高级管理人员）都要进行培训，以便实现一个企业在安全生产方面的承诺，即在这个客户要求和期望越来越高的变化迅速的市场环境下提供质量符合要求的产品． 一个企业要达到不断完善的目的，包括改善工作人员的安全业绩，可能会受到一些内在和外在因素的影响，包括市场、技术、创新、顾客及其他利益相关者的要求等的变化。这些变化可能要求一个企业分析一下自己在哪些方面要考虑培训需求，然后针对这些需求，确定培训计划和培训实施。 本指南的作用是指导一个企业确认和分析培训需求、设计和规划培训、为培训提供配套服务、评估培训成果、监督和改善培训程序，以便实现其目标。它强调培训对于不断改进的贡献，并帮助一个组织把其培训搞成更为有效的投资。 通过培训，在提高企业安全管理水平的同时，提升员工的安全理念。要让员工明白，培训的最大受益者是自己，让员工切实理解“工作是为生活好，安全是为活到老”的最基本原则。 1．适应范围 本指南适用于各类生产性企业开展内部安全培训，尤其是矿山企业、危险化学品从业企业、建筑企业等高危险行业企业，同是也满足冶金企业、机械制造企业等高风险行业企业。 本指南更加适用于开展安全标准化和实施OHSAS18001《职业健康安全管理体系 规范》认证的企业。 其它愿意更加做好自身安全培训的企业亦可参照使用，但可根据企业特点确定适用程度，因为有些低风险行业企业不必把培训过程搞得过于复杂。 2．依据 本指南的制定主要依据了以下法规、标准及要求。 （1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日） （2）《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日） （3）《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日） （4）《危险化学品安全管理条例》（2002年3月15日） （5）《生产经营单位安全培训