土地利用总体规划中毕节地区耕地保有量研究.pdfVIP

· 156· 管理科学 土地利用总体规划中毕节地区耕地保有量研究 陶泽 良 (贵州省毕节地区土地勘测规划所，贵州 毕节 551700) 摘 要：建立毕节地区人 口增长模型，在此基础上采用模型预测毕节地区基于粮食安全的耕地保有量水平。结果表明，在规划期内耕地保有量 指标将大大增加，为解决生产建设和生态环境建设对耕地 占用的需要 ，毕节地区应千方百计提高粮食单产水平，促进农业集约化发展，推进土地整 治．实现 “叹保 ”乃至 多 关键词：土地利用规划；毕节地区；耕地保有量 1棚述 表 11996—2008年全县总人 口情况统计表 单位：万人 当前，西部地区正引来城镇化和工业化陕速发展的大好机遇，毕节 年 份 人 口 年 份 地区今后相当长一段时期建设用地需求量较大，较大的建设用地量将 占 649 73 2003 用较多的耕地；另一方面，未来人 口增长以及生态环境建设等方面也对 657 91 2004 199 8 667 36 2005 耕地保有量提出较大压力，保护耕地 红“线”是土地利用总体规划的两大 676 52 2006 重要任务之一I】。本文在建立毕节地区人 口增长模型的基础上，进一步预 2007 200 1 2008 测到2020年毕节地区基于粮食安全的耕地保有量水平。 2自然和社会经济概况 数据来源：毕节地工社会经济统计年鉴 (1996—2008年) 毕节地区地处滇东高原向黔中山原丘陵过渡的倾斜地带，地势西 表 2总人 口预测结果 (2020年 ) 高东低，呈阶梯状下降，北接四川I泸州市，西邻云南昭通市和曲靖市，东 靠贵州遵义市和贵阳市，南连贵州六盘水市和安』顷『市。该区属亚热带湿 润季风 气候，年平均气温在 13。c左右，全年 日照时间在 1200小时以 上，常年降水量约为 1050毫米。农产品以烟草、油菜、马铃薯、荞麦、芸 豆、竹荪、干果和多种中药材为主。2005年年末总人口727万人，城镇化 从最近9年的历史资料看，复种指数稳定在 152％~ ，随着种植技 率 17．83％，GDP231亿元。 术水平和管理水平的提高，一般来说复种指数是上升的，结合毕节地区 3人口增长 实际，确定到规划期耕地复种指数为 155％。毕节地区由于地处山区，山 人 口预测采用综合增长法、线性回归法和繁殖模型三种方法。 高坡陡，地块破碎，土壤耕作层浅，粮食单产低。根据 《国家粮食安全中长 3．1综合增长法 期规划纲要》的预测，到2020年我国人均消费粮食395kg~，从近期历史 综合增长法预测人 口的计算公式为： 看毕节地区人均粮食消费量为326kg，粮食 自给率仅为825％，不能实现 Pn=Pc(1+r)％AP ， 自己，但要在此基础上争取提