烟台：保障性住房成为幸福工程.pdfVIP

栏目编辑林爱庆l住房保障 ■ 刘新海 刘 健 葛振鹏 封 涛 中国最佳魅力城市——烟台，有着红瓦绿树、蓝天碧海 房家庭大幅增多，市民群众居住条件不断改善，N2oo2年， 的绚彩 ，有着风光旖旎 、杨柳依依的宁静，有着安居乐业、 人均住房面积达~jl14．83平方米。但是，随着城市化、工业化 共享幸福的和谐。走进这座充满着浓郁现代气息的港城，你 的加速发展，工业和人口在城市高度集中，产生了对城市土 不但会为靓美的城市形象、独特的滨海魅力而感叹，更会深 地和住房供应的巨大需求，推动了地价和房价的上涨，超越 深地为市民群众的自豪感和幸福感所感染。这种 自豪和幸福 了低收入群体的住房支付能力。面对这一实际，烟台市委、 既得益于经济的快速增长 、群众收入的大幅提高，也得益于 市政府审时度势、果断决策，从2003年起下大气力抓住房保 社会事业的全面发展 、民生保障的日益完善。 障，通过政府划拨土地 ，统一规划、统筹组织、集中建设 ， 作为全国首批14个对外开放城市之一，2010年，烟台市 一 个又一个功能齐全、环境优美、配套完善的保障生}住房小 GDP达~43oo亿元，地方财政收入突破240亿元，经济总量 区陆续建成 ，一批又一批住房困难家庭喜迁新居，住房保障 位居山东省次席。在加快经济发展的同时，烟台市始终坚持 工作结出累累硕果。 以人为本、以民为先的思想理念，把解决低收入群体的住房 这些年来，锦绣新城1—4期 、锦绣花园1期 、锦绣好家 困难作为构建和谐烟台、魅力烟台的重要举措，连续九年把 1—2期、锦绣新天地……一个个 “锦绣”字号的保障性住房 住房保障工作列入为民服务实事，一批 “房价不高质量高， 项 目落地生根、合英吐蕊，宛如一朵朵美丽的温情之花， 面积不大功能全，占地不多环境美”的保障性住房项 目相继 成片绽放在烟台这块富饶的土地上，成为民生保障的 “点 建成投入使用，越来越多的低收入群体真真切切享受到了经 睛”之作。 济社会发展成果。 经过这些年持续不懈的努力，烟台市探索构建起了以经 分散配建： “联动之举统筹兼顾 济适用住房、廉租住房为主 ，多层次、全覆盖的城市住房保 随着政府主导、大规模集中建设保障房的不断推进，用 障体系。自2003年以来，烟台市政府仅在市中心区就已投入60 地指标紧张、资金投入压力大等难题也凸现出来。市中心区 多亿元，启动建设了14个住房保障项目，建设保障}生住房95．47 很难找到大规模集中连片的土地，即使有也不可能是净地， 万平方米 ，累计为12140户中低收入家庭提供了经济适用房保 拆迁安置成本过高，会影响到后续的保障性住房价格。由于 障、为1483户家庭提供了廉租住房保障，惠及群~ 13623人。 集中建经济适用房位置单一，申购者没有选择余地，不少人 受工作、交通等因素影响，不得不放弃申购。对此，社会上 政府主导： “点睛’’之作落地生根 反响很大、议论很多。 作为全国住房制度改革的 “先行者”，~2003年起，烟 老王到烟台已经十多年了，两口子在芝罘区惠安小区 台市停止福利分房，逐步推行住房市场化 ，拥有自有产权住 经营着一家小吃店 ，平时就租住在附近，孩子也在惠安小 2011-7 67 住房保障 I栏目编辑林爱庆 学就读 ，尽管生活不算富裕 ，但小 日子也过地有滋有味 。 程序，完善供应机制，努力做到公开透明，确保政策落实到 经过这些年的辛苦，老王萌生了在