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抚州市政府投资项目招标代理机构 选用办法（试行） （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为，增强招标代理机构选择的透明度，维护招投标活动的正常秩序，促进廉政建设，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《抚州市政府投资项目招标投标监督管理办法》等有关规定，制定本办法。 第二条　本办法所称的政府投资，是指市、县级各类财政性资金、政府专项资金（基金）、政府融资（借贷）资金及BT、BOT等融资。 第三条 本办法适用项目范围： 《江西省实施中华人民共和国招标投标法办法》第五条至第九条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理、以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，委托的招标代理机构必须进行摇号产生：? （一）施工单项合同估算价在500万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在2000万元人民币以上的； 各类政府采购项目单项合同估算价在50万以上的。 第四条 抚州市招标投标管理委员会办公室（以下简称市招投标管委办）是实施本办法的组织、协调和指导主管部门。 第五条 市建设局、市财政局按各自职能分别负责工程建设项目招标代理机构库、政府采购项目招标代理机构库的建立和管理工作； 建设行政主管部门负责房屋建筑及其附属设施的建造及其配套的线路、管道、设备的安装项目和建筑装修装饰工程、市政工程、园林绿化工程等项目招标代理机构的选取监督工作；交通运输行政主管部门负责交通工程项目招标代理机构的选取监督工作；水利行政主管部门负责水利工程项目招标代理机构的选取监督工作；财政行政主管部门负责政府采购项目招标代理机构的选取监督工作；公共资源交易中心负责招标代理机构的摇号选取及招标代理机构库的使用和维护，协助行政主管部门对招标代理机构库进行管理。 第六条 属本办法第三条规定范围内的项目招标代理机构，实行通过本办法第二章组建的招标代理机构库中摇号选取的方式确定。招标代理机构入库及摇号选取项目招标代理机构，应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 第二章 招标代理机构库的组建 第七条 招标代理机构库通过公开征集、自愿申请、政府择优选用的方式组建。具体程序如下： （一）建库信息和招标代理机构入库条件，在抚州市发改委网站、《抚州政府网》、《抚州日报》和《抚州公共资源交易网》上向社会发布公告； （二）招标代理机构自愿申报，并按要求提供相关材料； （三）市建设局、市财政局分别受理工程建设项目招标代理机构、政府采购招标代理机构的申报，并按各自职责分别制订入库标准，按入库标准核定申请入库的招标代理机构； （四）市建设局、市财政局应将经核定入库的招标代理机构在抚州市发改委网站、《抚州政府网》、《抚州日报》和《抚州公共资源网》上进行公示，公示期不得少于7个工作日，公示期满没有异议的，招标代理机构正式纳入到招标代理机构库，并报市招标投标管委办备案。同时，将建立的招标代理机构库及时抄告市、县公共资源交易中心。 第八条 入库招标代理机构资质范围包括： （一）工程招标代理资质； （二）采购招标代理资质。 第九条　申请入库的招标代理机构应具备的条件： （一）工程招标代理机构应取得建设行政主管部门的招标代理资格、具有独立法人资格，并通过市建设局的备案（从事水利和交通工程招标代理的，应同时通过相应行业监管部门检查和审核）；政府采购招标代理机构应取得财政主管部门的招标代理资格、具有独立法人资格，并通过市财政局检查和审核； （二）在公共资源交易中心办理了入场执业登记手续； （三）资信状况良好，近1年未发生违法违规行为，未受过行政监督部门处罚。且具有良好的政府投资项目及相关专业招标代理业绩； （四）具有相应从事招标代理工作的入库专业人员； （五）能严格遵循招投标的法律、法规，自觉公正履行职责； （六）承诺遵守代理机构库管理的有关规定； （七）符合上级相关招标代理工作其他规定。 第十条　申请进入招标代理机构库的招标代理机构应当报送下列资料： （一）入库申请书，申请书中应当包括近1年来的资信情况及服务承诺事项； （二）法人营业执照、资质证书、从事招标代理工作相应专业人员情况及其劳务合同、社保证明等；从事水利、交通工程招标代理的，应分别提供通过水利、交通行业监管部门检查和审核的证明材料； （三）公共资源交易中心入场执业登记证； （四）近三年政府投资项目招标代理业绩证明； （五）上级行业主管部门规定的相关从业手续。 第十一条 市建设局、市财政局建立的招标代理机构库在全市