中国房地产税改革取向研究.pdfVIP

中国房地产耩改革取向研究 赵惠敏1，李琦1，王晨旭2 (1．吉林财经大学税务学院，长春130117；2．长春市国税局，长春130022) 摘要：自中共十八届三中全会提出“加快房地产税立法并适时推进改革”以来，房地产税成为社会的热点和焦 点问题。房地产税制度设计是一种零和博弈，即民众缴纳房地产税的个人损失即为政府收入。当前我国房地产税 的首要功能应定位于筹集地方财政收入，依据民众房地产税收实际负担能力和地方政府基本公共服务职能，寻求 政府与民众对房地产税的意愿契合度。政府应厘清租、税、费界限，理顺房地产收入分配关系，合理调整房地产税 费结构，适时开征保有环节房产税，增强地方政府财政自给能力，建立房地产税制改革长效机制，构建政策支撑体 系，营造适宜房地产税改革的制度环境。 关键词：零和博弈；房地产税；目标定位；制度设计 中图分类号：F810．42文献标识码：A文章编号：1005—2674(2014)09—075—06 自中共十八届三中全会提出“加快房地产税立法并适时推进改革”以来，房地产税成为社会的热点和焦 点问题。加拿大西安大略大学终身教授徐滇庆(2013)有关征收房产税的民意调查