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第一章 公共需求与公共商品 第一节 公共需求与公共商品 第二节 公共需求的决定：公共选择 第三节 公共商品的提供 第一节 公共需求与公共商品 一、私人需求 二、公共需求 三、私人商品 四、公共商品 五、纯粹公共商品与混合商品 一、私人需求 （一）私人需求的含义 私人需求是由单个人内在产生的、不依赖于他人而独立存在并得以满足的个人需要。 （二）私人需求的分类 1、奥塔?希克的分类：物质需要、运动和活动的需要、与别人关系的需要和文化需要 2、恩格斯的分类：生存资料的需要、发展资料的需要和享受资料的需要 3、斯大林的分类：物质需要和文化需要 4、马斯洛的需求层次论 （1） 生理需要。这是人类维持自身生存的最基本要求，包括衣、食、住、行等方面的要求。如果这些需要得不到满足，人类的生存就成了问题。在这个意义上说，生理需要是推动人们行动的最强大的动力。马斯洛认为，只有这些最基本的需要满足到维持生存所必需的程度后，其他的需要才能成为新的激励因素。 （2） 安全需要。安全需要包括对人身安全、生活稳定以及免遭痛苦、威胁或疾病等的需求。马斯洛认为，整个有机体是一个追求安全的机制，人的感受器官、效应器官、智能和其他能量主要是寻求安全的工具，甚至可以把科学和人生观都看成是满足安全需要的一部分。当然，当这种需要一旦相对满足后，也就不再成为激励因素了。 （3） 社交需要。这一层次的需要包括两个方面的内容。一是友爱的需要，即人人都需要伙伴之间、同事之间的关系融洽或保持友谊和忠诚；人人都希望得到爱情，希望爱别人，也渴望接受别人的爱。二是归属的需要，即人都有一种归属于一个群体的感情，希望成为群体中的一员，并相互关心和照顾。 （4） 尊重需要。人人都希望自己有稳定的社会地位，要求个人的能力和成就得到社会的承认。尊重的需要又可分为内部尊重和外部尊重。内部尊重是指一个人希望在各种不同情境中有实力、能胜任、充满信心、能独立自主。总之，内部尊重就是人的自尊。外部尊重是指一个人希望有地位、有威信，受到别人的尊重、信赖和高度评价。马斯洛认为，尊重需要得到满足，能使人对自己充满信心，对社会满腔热情，体验到自己活着的用处和价值。 （5） 成就需要。这是最高层次的需要，它是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。也就是说，人必须干称职的工作，这样才会使他们感到最大的快乐。马斯洛提出，为满足自我实现需要所采取的途径是因人而异的。自我实现的需要是在努力实现自己的潜力，使自己越来越成为自己所期望的人物。 马斯洛的需求层次论表明： （1）人的需要一般呈阶梯向上的倾向； （2）人的需要只有在低层次需要获得相对满足后，才能发展到较高层次的需要； （3）各层次的需要相互依赖和重叠，高层次的需要发展后，低层次的需要仍然继续存在，只是对行为的影响作用减低而已。根据每个人的情况不同，上述固定的顺序有时也可能出现“例外”。 对马斯洛需求层次论的评价： 马斯洛的需求层次理论，在一定程度上反映了人类行为和心理活动的共同规律。马斯洛从人的需要出发探索人的激励和研究人的行为，抓住了问题的关键；马斯洛指出了人的需要是由低级向高级不断发展的，这一趋势基本上符合需要发展规律的。因此，需要层次理论对企业管理者如何有效的调动人的积极性有启发作用。 （三）私人需求的特点 1、受益的内在性 一个人需求的满足不会使他人从中受益；当用于满足需求的物品有限时，一个人需求的满足则同时排斥其他人需求的满足。 2、需求的分散性 需求的主体不具有整体性，即使多个主体都具有某种需求，但其中一个主体需求的满足并不意味着其他主体也能得到满足。 二、公共需求 （一）公共需求的定义 公共需求是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。这一 定义有三层含义： 1、公共需求并非是一种抽象的需求，它也是一种个人需要； 2、这种需求并非是单个人的需求或少数人的需求，而是在一定区域范围内（如一个国家、一个城市、一个村落）多数人的需求； 3、公共需求同时也是一种整体需求，要么区域内所有人的这种需求都能得以满足，要么都得不到满足。 例如，对于居住在一个空气严重污染的城市的居民而言，消除污染、改善生存环境是绝大多数居民的需求，但任何一个居民都不可能单独地使这种需求得到满足—要么大家都能够呼吸被净化的空气，要么人人都继续呼吸被污染的空气。 （二）公共需求的特点 1、受益的外在性。在一个人的需求得到满足的同时，其他人也可从受益。 2、需求的整体性。这种需求不仅是既定区域内众多个人的需要，也是众多个人（或所有人）不可能分散或单独得到满足的需求。 3、这种需求一般是通过公共机制来满足，消费者