电子商务中强制性产品认证监管面临的问题及对策.pdfVIP

编辑／徐航 Front 前沿 电子商务中强制性产品认证 监管面临的问题及对策 ◎ 文/刘建华 楼红兵 随着互联网的发展和普及， 商务中强制性产品认证监管已成 个方面。 电子商务作为新的贸易方式越来 为认证监管部门日常工作中的一 1．法律依据缺失问题。对网 越为人们所接受，交易量日益增 项重要内容。从现实传统的强制 络商品经营者，其违法行为所依 加。据统计，2008年，我国的电 性产品认证监管转向虚拟的电子 据法律进行定性是明确的。但对 子商务交易额为3.1万亿元，网络 商务中强制性产品认证监管，我 于关键的网络服务经营者，如淘 购物交易额1257亿元；2009年， 们将面向新的监管对象，面对新 宝网，其仅仅提供销售平台，未 我国的电子商务交易额达到3.8 的监管难题，这势必要求我们创 直接参与销售，目前尚缺乏相关 万亿元，网络购物交易额达到 新监管模式。 的法律予以规范和处理。 2586亿元，同比分别增长21.7%和 电子商务中强制性产品认证 2 ．管辖权的界定问题 。根 105.8% 而据国内知名电子商务 监管主要是指强制性产品认证 据 行政处罚法 规定 作为执 。 《 》 ， 第三方研究机构中国电子商务研 以下简称CCC 监管部门依据 法检查对象的责任主体或违法行 （ ） 究中心发布的 2010年中国电子 国家法律法规 对网络商品经营 为 应在监管部门辖区内 也就 《 ， ， ， 商务市场数据监测报告》数据显 者利用网络服务经营者提供的网 是说，要么违法主体注册地或住 示，截止到2010年12月，中国电 络交易平台销售C C C 产品的行 所在本辖区内，要么违法行为发 子商务市场交易额已逾4.5万亿 为 依法实施监管 生地在本辖区内。传统的强制性 ， ， 。 同比增长22% 。网上零售市场交 网络商品经营者 是指通过网 产品认证监管所面对的对象，其 ， 易规模达5131 亿元，同比增长 络销售商品的法人、其他经济组 违法主体注册地和违法行为发生 97.3% 较2009年将近翻一番 约 织或者自然人 如网店 地都是现实的 明确的 而网络 ， ， ， 。 、 。 占全年社会商品零售总额的3% 网络服务经营者 是指通过网 销售则不然 网店是虚拟的 所 。 ， ， ， 伴随电子商务的迅猛发展，强 络提供有关经营性服务的法人、 在地不明确，违法发生地也不明 制性认证产品在网络平台上的销 其他经济组织或者自然人 以及