关于基建会计与行政事业单位会计合并的探讨.pdfVIP

MY K 【企业会计】Business Accounting 2015 年 6 月刊（总第498 期） 关于基建会计与行政事业单位会计合并的探讨 黄晓霞 （浙江省乐清市住房和城乡规划建设局 ，浙江 乐清 325600 ） 摘 要：本文首先对基建会计与行政事业单位会计合并的必要性进行了简要地阐述，然后对基建会计与行政事业单 位会计分立核算中存在的主要问题进行了详细地分析和探讨， 最后笔者对我国基建会计与行政事业会计合并的方案进 行了分析与思考。 希望通过本文对我国基建会计纳入行政事业单位会计相关问题的分析与探讨能够促进我国行政事业 单位的发展。 关键词：基建会计；行政事业单位会计；合并 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） F230 A 1000-8772 2015 16-0139-02 我 国的建设会计（简称基建会计）长期以来都是处于一种 常管理水平 的提升。 与企业会计、预算会计分立的状态，作为一个单独的主体通过 二、基建会计与行政事业单位会计分立核算中存 对建设投资等情况进行分析和考核来达到对建设资金的来源 在的问题 和使用情况等进行反应，并且为我国基本建设的宏观调控发挥 （ 了重要的作用。 但是随着我国社会主义市场经济和公共财政体 一）一个单位中的两大核算主体形成各 自为政的局面。 一 系的建立与完善，这种将基本建设与企业会计、预算会计相分 方面，核算行政事业单位经费系统与核算基建投资系统分别管 立的工作方式已经无法适应新形式的需要，因此将行政事业的 理不 同规定核算 内容与指标 ，这不仅不符合我国会计制度的原 会计与基建会计合并就成为目前经济发展的必然趋势[1]。 则和要求， 而且极大地影响到事业单位中核算体系功能的发 挥。 另一方面，一个行政事业单位中虽然有两大会计主体，但对 一、基建会计纳入行政事业单位会计的必要性 于两个主体的核算界限并没有进行严格规定 ，这就不仅会影响 （ 到核算体系的执行有效性，而且会在无形中给单位 留下了一些 一）公共财务体制的建立与完善需要行政事业单位会计 与基建会计的合并。 随着我国公共财政体制的不断完善，部门 可操纵的空间 。 例如 ，有些单位将 自己的银行债务等隐藏到基 预算机制、国库集中收付和国家收支分类等一系列都采取了改 建账户中，以此来提高银行信用度和“美化”财务报表。 革措施，要求将各项财政收支进行集中管理和统一核算。 但是 （二）一个单位下 的两种制度与编制造成了整体财务局面 目前很多事业单位的会计与基建会计保持原来的分立核算模 的混乱 。 目前，一些行政事业单位在进行单位财务与基建财务 式，因此将事业单位的会计与基建会计进行合并满足我国公共 核算的过程中会按照两个主体分别执行两种制度和编制两种 财政体制的完善进程。 报表，这就造成了将单位整体经济活动的进行分割 ，不仅