河南区域经济发展的战略取向.pptVIP

河南区域经济发展的战略取向 河南省人民政府发展研究中心 李政新 研究员 背景及演化 河南基本省情特征 现阶段河南面临的主要矛盾和问题 中原经济区的提出及要义 战略支撑体系与发展途径 一、背景及演化 改革开放使我国的区域经济发展进入缤彩纷呈的新时代，市场经济体系建立使我国区域经济发展突破了计划经济的束缚 区域经济发展不断深化，从理论到现实、从宏观到微观都出现了令人惊讶的新景象 单一的“地域综合体”模式不再是区域发展的主导力量，中央与地方（省市）政府集中与分治并存的公共服务格局——导致了区域经济发展主体和形式的多样化和多重化 改革开放30多年我国区域发展的五次浪潮 1979年，以14个经济特区起步建设为标志的沿海地区率先开发开发战略，小平同志92南巡讲话进一步推进前进步伐 始于1998年亚洲金融危机和国内短缺经济逆转背景下的西部大开发战略，致力于解决区域发展不平衡格局，也是争论最多的区域开发战略 世纪之交力图改变计划经济国有企业积弊的东北老工业基地振兴战略 起步2003年的促进中部地区崛起战略 “十一五”中后期开始，众多不同区域发展战略集中涌现，并酝酿提升进入国家层面 地方的渴望与错失的机遇 珠江三角洲、长江三角洲、广西北部湾、中国图们江、辽宁沿海、关中-天水、黄河三角洲、鄱阳湖生态经济和皖江承接承接产业转移等十几个国家示范区先后获批 上海浦东、天津滨海、重庆、成都、武汉、长株潭、沈阳及山西资源型经济转型等多个国家级试验区 还出台了若干个针对区域的发展指导意见 河南区域发展之路在何方… 尽管长期以来进行了多次努力探索，但在众多地方发展战略上升国家战略的浪潮中地处中原的河南却长期失空 上世纪八十年代中期的郑汴洛、郑洛焦新经济核心区和煤炭、石化、纺织、机械工业基地 九十年代的中原城市群格局基本确立、“十八罗汉闹中原”和郑州商贸城建设、开封旅游立市、新亚欧大陆桥经济带 世纪之初的郑州区域性中心城市建设，县域经济发展战略 郑东新区、洛阳新区的规划建设和“郑汴一体化”的提出 “一极两圈三层”战略的提出 重点推进产业集聚区建设的方针 二、河南基本省情特征 自然条件 地处中原、交通便利、承东启西、连南贯北，战略地位十分重要 地跨江、河、淮、海四大水系，气候温和，山川秀美，矿产与生物资源丰富多样 优越的自然环境特别适宜农业、旅游业的发展, 河南为中心的中原地区自古成为华夏祖先们生息繁衍主要地区 历史文化条件 文化灿烂，底蕴丰厚 自古有“得中原者得天下”之称 在中华民族有文字记载的3000多年历史上，有一半以上的时间、20 多个朝代在河南建都，夏商周断代研究的进展进一步提升了河南的历史地位 中国八大古都有其四… 在全国的经济地位 经济总量位居全国第五位和中西部地区第一位 是全国第一人口大省，第一农业大省，第一粮食大省，第一劳动力输出大省，新兴工业大省… 粮食产量占全国十分之一，其中夏粮占全国四分之一，小麦商品粮占全国的40%以上 2010年全省主要经济社会数据 地区生产总值达到22942.68亿元，比上年增长12.2% 财政总收入2293亿元，增长19.3% 全社会固定资产投资16585.85亿元，增长21% 社会消费品零售总额7893.46亿元，增长19% 进出口总额177.9亿美元，增长32%，其中出口总额105.3亿美元，增长43.4% 粮食总产达到1087.4亿斤，增产9.6亿斤，连续7年创历史新高 城镇化步伐加快，全省城镇化率提高到39.5%，提高1.8个百分点 围绕构建和谐社会，着力保障和改善民生，切实解决关系人民群众切身利益的问题,筹集资金700多亿元用于“十项民生工程” 城镇居民人均可支配收入15930.26元、农民人均纯收入5523.73元，扣除物价因素，分别实际增长7.2%和11%。 河南“十一五” 时期巨大变化 经济社会发展总体持续、综合实力再上台阶的五年 国民经济持续保持两位数增长，生产总值由1万亿元到突破2万亿元，人均生产总值由不足1400美元到突破3000美元 全部工业增加值由不足5000亿元到突破1万亿元 地方财政总收入由不足1000亿元到突破2000亿元 经济结构加快调整发展方式加快转变的五年 坚持走新型工业化、新型城镇化道路，以构建“一个载体、三个体系”为重点，深入推进经济结构调整和发展方式转变 产业结构不断优化，二三产业比重由82.1%提高到85.8% 城镇化进入历史上最快的时期，城镇化率提高近9个百分点 单位生产总值能耗累计下降20%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降13.8%和17.6%。 粮食产量连创新高农业基础不断巩固的五年 粮食生产核心区建设上升到国家战略层面，农业综合生产能力稳定提高 粮食产量由“十五”年均830亿斤到“十一五”连续五年稳定