治安传唤适用常见问题分析.pdfVIP

2 0 1 2 1 铁道警官高等专科学校学报 20 12 No． 1 年第 期 22 97 第 卷 总第 期 Journal of Railway Police College Vol． 22 Serial 97 治安传唤适用常见问题分析 黄佩丽 ( ， 450053) 铁道警官高等专科学校治安系 河南郑州 : 。 摘 要 治安传唤是公安机关常用的一种行政法律措施 基层民警在使用这一措施时经常遇到一些具 体的适用问题: ， ， ; ， ， 首先 治安传唤和刑事传唤有诸多相似之处 易导致使用上的混乱 其次 现阶段的社会 由于 ， 、 、 各种通信技术的广泛使用 成本低 快捷的联系方式对成本较高 占用警力资源较多的传统的传唤方式是一 ; ， 、 ， 种挑战 再次 对于治安传唤的对象 地点和目的等 个别民警特别是一些偏远地区的民警存在认识上的偏 。 ， 差 因此 研究现阶段治安传唤与刑事传唤的区别以及能否将现代化的通信技术引进治安传唤中使用等一 ， 。 些问题 对公安实践部门的执法活动有一定的指导意义 : ; ; 关键词 治安传唤 刑事传唤 通信技术 中图分类号: D631 文献标识码: A 文章编号: 1009 － 3192 (20 12)0 1 － 0032 － 03 ， 。 治安传唤是指在治安案件查处中要求违反治安 头传唤 但应当在询问笔录中注明 公安机关应当 管理行为人在指定的时间到达指定的地点接受询问 将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由 ［1］。 ， 。” 调查的一种公安行政法律措施 不接受传唤或者逃避传唤的人 可以强制传唤 。 公安机关在调查违反治安管理案件中经常使用 治安传唤不是一种调查措施 治安传唤和询问 ， ， ， ， 治安传唤 可以说治安传唤是一种逢案必备的措施 查证是两个不同的阶段 询问查证才是调查措施 治 ， 即受理案件———治安传唤———询问查证———告知处 安传唤只是保证询问查证的一种行政法律措施 它 罚——— 。 ， ， 起不到调查的作用。 处罚决定 但在执法办案中 一方面 治安传 ， 《 》 92 1 :“ 唤与刑事传唤有诸多相似之处 易导致使用上的混 刑事诉讼法 第 条第 款规定 对于不需 ;