浅论完善我国委托书征集制度.pdfVIP

甘肅政法成人教育學院學報 2006 年 3 月 J our nal of A dult Educatio n of Gan su Mar. 2006 ( ) 　　　　　　　　　　 第 1 期 总第 60 期 Political Science and L aw In stit ut e No. 1( General No. 60) 浅论完善我国委托书征集制度 孙 　照 ( 湘潭大学 法学院,湖南 湘潭 411105) 　　摘 　要 :委托书征集制度对于公司法人治理结构的完善有着十分重要的意义 , 然而在我国则是最近几年才开始被接受和 应用的。因此我国的委托征集制度还很不完善 。本文通过解释委托书征集制度产生的原因, 分析该制度的利弊 , 对完善我国 委托书征集制度提出了自己的建议 。 关键词 : 　委托书征集制度 ; 原因; 利弊分析; 完善 中图分类号 : 　DF411. 91 　　　文献标识码 : 　A 　　　文章编号 : 　1009 - 7759( 2006) 　　股东委托书征集 , 又称上市公司投票权征集 , 是指征集 股东间对公司控制权的争夺 日益频繁和加剧 , 在实践中我国 者为了取得在上市公司股东大会上的表决权优势 , 而以公开 上市公司在投票委托书征集方面进行了有益的尝试和实践 。 的方式请求股东委托征集者或其指定的第三人出席股东大 近年来发生的几起投票委托书征集事件( 君安万科事件 , 通 会并代为投票的民事行为[ 1] 。中小股东为了在股东大会享 百惠与胜邦事件和广西康达事件) , 充分证明了该制度的存 有更多的话语权或淘汰不适任的现任管理者 , 或者现任管理 在价值 。委托书征集作为一种创新的金融工具 , 现在已被我 者为了维护自己的管理地位和经营政策 , 均可能采取公开征 国越来越多的公司所关注 ,开始被众多的股东作为解决公司 集投票权的行动 。投机者也可能发动恶意征集 , 为私利而取 治理结构问题的利器 , 从而促进我国公司结构的完善 。 得公司控制权 , 从而损害公司及股东的根本利益 。由此可 　　二 、委托书征集制度的利弊分析 见 ,投票权征集的作用就像一把双刃剑 。正如美国学者路易 斯 ·罗斯( Louis Loss) 教授所说 , “委托书的使用 , 如放任而不 　　( 一) 积极作用 加以管理 , 无疑是鼓励经营者长期留任而滥用其经营权 ; 如 委托书征集作为一种创新的金融工具 , 对于保护股东利 [ 2] 加以适当管理 , 则可能成为挽救现代公司制度之利器”。 因 益 、完善公司治理结构等有着十分重要的意义 。 此 ,建立一套合理的投票权征集制度和规则就显得十分必 1. 为保证股东会作出的决议能够代表股东利益 , 各国公 要 。 司法要求出席会议的股东应达到一定的比例 , 股东会方可召 开并作出决议 。委托书征集制度允许股东委托他人代为出 　　一 、委托书征集制度产生的原因 席 , 从而使股东会的召开易达到法定人数而能有效进行, 提 　　自由资本主义时期 , 公司普遍规模较小, 股权集中, 股东 高公司的运作效率 。 人数有限, 股东亲自参加股东会 ,共同商议公司的业务经营, 2 . 随着现代股份公司的巨型化 , 股份持有 日趋分散 , 这 委