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第 3O卷第 9期 企 业 技 术 开 发 2011年 5月 Vo1．30 No．9 TECHNOLOGICAL DEVEL0PMENT OF ENTERPRISE Mav 2011 湖南科技特派员制度研究 刘文宇，应若平 (湖南农业大学 人文学院，湖南 长沙 410128) 摘 要：科技特派员制度是促进科技人才到农村基层开展科技服务和创业的制度 ，是为有效解决 “三农”问题而实行的 生产方式、经营方式 、管理方式、组织方式的创新型变革。 关键词 ：湖南 ；科技特派员制度 ；机制创新 中图分类号：F323．3 文献标识码 ：A 文章编号：1006—8937(2011)09—0l14一O2 Studyonthetechnicalcommissionersystem inHunan LIUW en-yu，YING Ruo-ping (CollegeofHumanitiesandSocialSciences，HunanAgriculturalUniversity，Changsha，Hunan410128，China) Abstract：Technicalcommissionersystem isthesystem topromotescienceandtechnologytalentstodevelopscientificandtechnical serviceandstartanundertakinginruralbasiclevel，and itisalsoaninnovative changetoefficientlysolvethe ’’rural- agricul- ture-farmer”problem． Keywords：Hunan；technicalcommissionersystem；mechanism innovation 近年来，如何实现从农业大省向农业强省 、经济强 员 157名 ，市州、县市区派遣科技特派员3940名，农业 省的转变是湖南省委、省政府一直思考并积极面对的问 特派员2994名 ，医生特派员 l012名，其他领域的91 题。要强省必先富民。对于湖南这个农业人 口所 占比重 名，进驻村场 4900个 。 依然较大的农业大省来说，实现富民强省的发展 目标， 1．1 湖南科技特派员的现状 建设社会主义新农村 ，发展农村经济 ，帮助农民增收致 ①结成利益共同体，实现互利双赢。引导科技特派 富，是 “三农”建设的一项重要基础工程 。 员以市场为导向组建经济共同体，鼓励科技特派员 自身 携带资金、技术到基层创办、领办专业合作组织、建立经 1 湖南科技特派员制度的形成 济实体 。 科技特派员制度是在政府引导下，按照市场配置 、 ②创办实体，发挥示范带动作用。如由湖南食用菌 双向选择的原则，从科技人员密集的企事业单位选派科 研究所下派的科技特派员，通过带技术入股的方式与衡 技人员 ，深入农业生产一线开展创业服务的制度 。2005 南绿贝公司开展合作 ，共谋发展，充分调动了科技特派 年，根据国家科技部 《关于同意将湖南列入全国实施科 员的积极性，为带动衡阳市食用菌产业化经营起到了龙 技特派员制度试点省的函》(国科函政字)指 头作用 。 示精神，我省先期选择湘西地区启动科技特派员试点工 ③执行科技特派员创业链项 目，提升驻村农业科技 作，积极引导和鼓励广大科技人才到农村基层地区服 整体水平。科技特派员利用 自身技术优势，围绕当地特 务，加快农业科技成果转化，推动农村产业结构调整，促