浙江区域创新体系与经济社会发展现状的考察.pdfVIP

2007年第9期 科技管理研究 Scienceand Researeh TechnologyManagement 文章编号：1000—7695(2007)09一叭34—03 浙江区域创新体系与经济社会发展现状的考察 刘朝马，吕 品 (浙江理工大学经济管理学院，浙江杭州 310018) 摘要：区域创新体系建设是建设创新型国家的一个重要方面。促进科技资源高效配置和综合集成，增强自主创新 能力，增强科技创新对经济社会发展的支撑力度，必须依赖各具特色和优势的区域创新体系建设。本文对浙江省区 域创新体系进行了较为详尽的考察，并从经济社会发展的角度对其进行分析，指出其不足。 关键词：区域创新体系；科技资源配置；经济社会发展 中图分类号：F204 文献标识码：A 改革开放以来，浙江经济社会持续快速健康发展，主要 情况与发达国家和新兴的工业化国家相比，比例结构类似， 经济指标位居全国前列。这些令人瞩目的成绩背后，有着科 产业占77．8％以上，具有压倒性优势，高等院校占lO．0％， 技进步的重要贡献。根据中国科技发展战略研究小组的报告， 科研院所占9．6％，其他占2．6％。 2004年度浙江省区域创新能力位居全国第5位，列上海、北 从创新机构看，根据我们的调查，截至2004年底止，浙 京、广东和江苏之后，比2001年上升2位，并呈现出稳步上江全省共有中央部属科研机构30家，省属科研机构47家； 升的发展趋势¨o。但是，与浙江经济进一步发展的要求相 国家重点实验室9家，国家专业实验室4家，省部共建实验 比，与先进省市相比，浙江科技创新能力和创新水平还比较 室4家，省级实验室56家；国家认定的企业技术中心15家， 低，高新技术产业总量比较小，科技投入水平、科研物质条 省级高薪技术企业研究开发中心303家；本科层次高校26 件、科技人才总量等指标在全国仅处于中上游，科技滞后于 经济发展的格局还没有根本改变。特别是在区域科技创新平 重学科20个，省级重点学科220个。 台、科技合作平台和科技服务平台建设等方面，尤显得不足。 从专利看，根据浙江知识产权局统计，截至2004年底 这些都较为严重地制约了浙江经济社会的快速发展，一定程 度上阻碍了科技资源配置效率和自主创新能力的提高。 件，分别位居全国第三位和第二位。2004年专利申请量达 25294件，授权量15249件，均位居全国第二位。 l 区域科技创新平台与浙江经济社会发展 虽然，浙江省科技创新平台建设方面取得了明显的成效， 改革开放以来，浙江以科技强省建设为目标，大力培育 但由于历史的原因，浙江省缺乏大院大所，著名高校和大企 创新主体，初步形成了以企业为主体，政府为导向，高校和 业相对较少，各类研究机构规模偏小、布局分散，科技进步 科研院所为依托的区域创新体系，区域创新能力显著提高。 的基础条件还比较薄弱，创新体系还不健全，自主创新能力 从技术创新人才分布看，在浙江省的各类技术创新主体 不强。从整体上看，浙江省科技创新平台也存在着四个明显 中，企业占有绝对优势。根据我们的测算，2002年企业拥有不足： 73．50％的科技人员，68．05％的科学家和工程师。而高等院一是科技经费投入不足，强度不够，结构不合理。2004 校只拥有8．28％的科技人员，12．84％的科学家和工程师， 年，浙江规模以上工业企业科技活动经费支出和RD经费支 而另外一个主要的技术创新源头科研院所则更少，科技人员 和科学家工程师的拥有量分别占全省的5．85％和6．44％。浙 江省科技人员73．5％分布在企业，这一比例大大超越了全国 的平均水