《新政治经济学》(完整全套课件114页).ppt

3、外部性的解决途径 （1）征税与补贴 （2）通过企业合并使外部性内部化 （3）科斯定理与外部性的解决 （1）征税与补贴 （2）通过企业合并使外部性内部化 （3）科斯定理与外部性的解决 1960年，哈罗德·科斯（Coase, Ronald H.） ，《社会成本问题》。 科斯第一定理 科斯第二定理 科斯第三定理 1、集团和利益集团 （1）集团 “集团”是指“为了一定的目的组织起来共同行动的团体”。三层含义： 目的 共同行动 形成团体 2、利益集团 （1）利益集团的定义 《布莱克维尔政治学百科全书》的定义是，“利益集团是致力于影响国家政策方向的组织，它们自身并不图谋组织政府” 贝利（Berry, Jeffrey M.） ： “那些有共同的目标，并试图影响公共政策的个人组成的实体”。 共同特点： 第一，有共同的目标； 第二，试图影响公共政策。 Grossman and Helpman(2001): 从广义上讲，利益集团是指“一部分选民，他们具有相同的社会或人口统计学特征、或者具有相同的信仰、利益或政策偏好”；从狭义上讲，利益集团是指“代表其成员从事政治活动的组织”。 （2）“利益集团”概念的发展 麦迪逊：《联邦党人文集》，党争 本特利（Bentley Arthur，1908）：《政府的过程》（The Process of Government） ，压力集团 杜鲁门（David B. Truman，1951）：《政府过程》（Government Process） ，集团 2、为什么会形成利益集团？ （1）利益集团的形成不可避免 人性：亚里士多德、加特诺·默斯卡（Mosca, Gaetano）、麦迪逊、托克维尔 恐惧和利益：拿破仑·波拿巴 稀缺性前提：“自由于党争，如同空气于火” （2）人们参加利益集团的动机 物质利益（material benefit） 目的性利益（purposive benefit） 参与利益（solidary benefit） （3）利益集团形成的条件 第一，小集团相对容易形成。 第二，大集团中的“选择性激励”和“联邦集团”。 第三，良好的意识形态会降低“搭便车”的可能性。 第四，人们之间交往的长期重复性。 第五，政治企业家或领袖人物的存在。 第六，国内制度对利益集团形成的影响。 （4）一个例子：弱者“剥削”强者的情形 XG = 400万辆 XF = 200万辆 XC = 100万辆 XA = 50万辆 （5）例子：少数“剥削”多数的情形 1、美国的食糖计划 2、美国的花生计划 3、中国房地产高价格的背后：房地产商 4、美国攻打伊拉克战争的背后：军火集团 3、利益集团存在的利弊分析 （1）利益集团的存在弊大于利 （2）利益集团的存在利大于弊 （3）利益集团利大还是弊大要视乎具体情况而定 （4）利益集团与滞胀：利益集团消极影响的一个例证 附录：中国的利益集团问题 1、改革开放之后迅速发展，各种利益集团应运而生。如：各种商会、协会、社团、联合会等。 2、中国利益集团的类型 （1）合法利益集团和非法利益集团（链接） （2）经济性利益集团和非经济性利益集团（链接） 3、中国利益集团影响政府决策的方式（链接） 合法利益集团 一类是经合法程序组织起来、得到国家法律许可的，如农村的村民自治委员会、城市居委会、工会、妇联、工商联等社团。 第二类是没有经过政府审批、甚至游离于政府管理视野之外，但追求合法利益的集团，如各种兴趣组织（车友会？） 非法利益集团 谋求非法利益，或者以非法手段谋取利益。如各种帮会、走私集团等。 问题：许多大企业本身就是一个庞大的利益集团，而且是既得利益集团，它们是非法的还是合法的？ （返回） 经济性利益集团 为了表达某些特定群体的经济利益诉求而专门组建起来的，如各种行业协会、各经济团体等。 非经济利益集团 它们本身及其成员并不从他们的活动中得到直接的物质利益，多以维护或实现社会成员的政治或社会权益为宗旨。 （返回） 3、中国利益集团影响政府决策的方式 （1）贿赂 （2）个人关系网络 （3）说服 （4）求助于“精英人物” （5）通过主管部门及其领导 （6）借助媒体呼吁 （7）利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律 （8）施压性集体行动 （9）参与或操纵选举  ]]]]]] * （一）公共产品理论 1、公共产品的定义 2、公共产品提供不足的博弈分析 3、公共产品提供问题的解决 （二）外部性理论 1、外部性的定义与分类 2、外部性导致非帕雷托最优 3、外部性问题的解决 （三）利益集团理论 1、集团