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法 治 中国食品药品监管CHINA FOOD DRUG ADMINISTRATION 《侵权责任法》给医药行业带来的法律思考 舒 波 《 中华人民共和国侵权责任法》 的留下法律适用的空白。 成了买卖关系。 即使是一个非营利 （ 以下简称 《侵权责任法》） 已由第 自 年 月 日生效的最高 性医疗机构 在为患者提供药物过程 1988 1 26 , 十一届全国人民代表大会常务委员 人民法院 《关于贯彻执行 民法通则 中利用买卖差价获利 与一般销售行 ＜ ＞ , , 会第十二次会议于 年 月 若干问题的意见》 第 条规定： 为并无本质区别。 《刑法》 及 “两 2009 12 26 153 日通过， 自 年 月 日起施 “消费者、 用户因为使用质量不合格 高” 司法解释将医疗机构使用假劣 2010 7 1 行。 这是继 《物权法》 实施后， 我 的产品造成本人或者第三人人身伤 药品作为销售来定性也是这个理由。 国就侵权责任完善民事立法的又一 害、 财产损失的， 受害人可以向产品 自 年 月 日起施行的 2001 12 1 件大事。 药品侵权责任， 值得医药 制造者或者销售者要求赔偿。 因此提 《 药品管理法》 第九十三条规定： 行业关注与思考。 起的诉讼， 由被告所在地或侵权行为 “药品的生产企业、 经营企业、 医疗 地人民法院管辖。 运输者和仓储者对 机构违反本法规定， 给药品使用者 一、 药品侵权责任法律适 产品质量负有责任， 制造者或者销售 造成损害的， 依法承担赔偿责任。” 用的变迁 者请求赔偿损失的， 可以另案处理， 有的人认为， 按照特别法优先于一 药品侵权责任， 指药品生产、 经 也可以将运输者和仓储者列为第三 般法的原则， 对于药品侵权案件应 营企业、 医疗机构因生产、 销售或使 人， 一并处理”。 该规定明确了产品 当适用该条， 并理解为药品生产企 用的药品侵害了公民的生命权、 健康 运输者、 仓储者对产品质量负有责任 业、 经营企业、 医疗机构只有药品质 权等民事权益， 区别于行政责任、 刑 的可以并案处理， 简化追偿程序， 节 量不符合 《药品管理法》 要求， 才 事责任， 所必须承担的民事法律后 约了追偿成本。 但在一定程度上限制 承担药品侵权责任， 免除了 《产品 果。 药品侵权责任该如何确定归责原 了被侵权人同时向生产者和销售者追 质量法》 关于符合有关产品质量标 则， 其责任范围和承担方式包含哪 偿的权利， 被侵权人只能选择向生产 准却仍然存在缺陷导致他人人身或 些？ 对此， 一直以来， 都有许多争 者或向销售者要求赔偿。 对于符合有 财产损害的侵权责任。 笔者认为， 议。 争议的原因在于药品侵权责任没 关产品质量标准却仍然存在缺陷导致 这样理解比较片面。 《药品管理法》 有一部专门的法律， 也没有一部法律 他人人身或财产损害的