我国中小企业融资难问题及其对策.pdfVIP

资本运营·Ca pita l ma na gement 中 外 企 业 家 2010 1 341 年第 期（下）总第 期 我国中小企业融资难问题及其对策 张 沛 (北京华夏新视界文化发展有限公司，北京 100012) 摘 要：融资难成为中小企业心头之痛。由于长期受传统体制的影响，中小企业融资和获取资金难的问题一直没有得 到很好的解决，成为长期困扰制约中小企业发展与生存的瓶颈问题。民进中央在两会提案中就明确指出，融资渠道窄，贷款 困难是中小企业亟待突破的瓶颈，我国中小企业融资难是政府、企业和融资机构不争的事实。解决中小企业融资难也关乎 到中国是否能顺利走出金融危机。结合个人实践经验，从企业内部和外部两个层面分析了中小企业融资困难的原因，同时 也从企业自身建设和政府及融资机构两个方面提出了相应的对策。 关键字：中小企业;融资;发展;对策 中图分类号：F832.43 文献标志码：A 文章编号：1000- 8772（2010）02- 0269- 04 遵循经营学的角度，能反映企业经营本质特征的指标。例如，企 引 言 业是否具有独立性以及所有权和经营权是否一体等。按照许多 中小企业融资难是一个世界性的普遍现象, 我国中小企业 国家对中小企业质的规定，大企业的分支机构即使在数量指标 融资难更有其必然性。中小企业的首要特点是规模相对较小,几 的衡量下达到了中小企业的标准，从质的方面仍不属于中小企 乎所有颁布了企业规模划分标准的国家, 都是从企业自有资本 业的范畴。 数量、雇佣员工人数和生产规模(即年产量或产值)等经济指标来 （二）中小企业划分标准 界定中小企业的。无论直接融资还是间接融资,都是一种信用关 我国目前对中小企业的划分标准为2003 年国家经贸委、国 系,而一切经济信用关系都是以经济实力为基础的。中小企业规 家计委、财政部、国家统计局研究制定的《中小企业标准暂行规 模小,偿债能力和资信程度也就相对较低。从提供资金的各个主 定》，国家统计部门据此制定大中小型企业的统计分类。根据第 体(包括政府、投资人、银行、企业、自然人等)来说,面对中小企业 九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002 年 的资金需求,首先面临的就是风险问题。这是商业银行在选择贷 6 月29 日通过的《中华人民共和国中小企业促进法》的精神，原 款对象时“嫌贫爱富”的根本原因。 国家家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家 改革开放以来，我国中小企业得到了迅猛发展，对我国国民 统计局于2003 年2 月19 日发布了 《关于印发中小企业标准暂 经济的贡献率不断提高，中小企业在促进经济增长、创造就业机 行规定的通知》（国经贸中小企[2003]143 号），对主要行业的中 会、增加农民收入、转移农村富余劳动力等方面发挥越来越重要 小企业的标准作出了明确的界定。该标准是根据企业职工人数、 的作用。但是，最近几年，我国中小企业的发展面临着很大的困 销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定的。按照《通知》的 难。 目前影响我国中小企业进一步发展的最重要的因素是中小 规定，不同行业的中小企业应该按照以下标准认定： 企业融资渠道狭窄、融资数量少、融资结构不合理、融资成本高。 工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2 000 人以下， 中小企业的大规模发展是改革开放以来的新现象。虽然政府已 或销售额30 000 万元以下，或资产总额为40 000 万元以下。其 采取了许多促进中小企业发展的措施,但从整体来看,融资难仍 中，中型企业须同时满足职工人数300 人及以上，销售额3 000 是困扰我国中小企业健康发展的突出问题。当前,受国际金融危 万元及以上，资产总额4 000 万元及以上；其余为小型企业。 机影响,这一问题更显突出。有调