试论公立医院改革与发展应遵循的原则.pdfVIP

生坐匡睦筐堡盘查￡Q旦曼生!!旦玺丝鲞堂型璺丛!j旦!虫△d趔!!Q鲢2Q堕!望d丝!1．羔垡墅!i婴 ·7‘ 国家、医院和患者三者关系的约束机制；能规避医院 医院承担的社会功能、公平与效率，进行政府监管和 经营风险、化解医疗责任风险的防范机制等。现代 有效监督，促进公立医院合法、有序运营。 医院管理不能把管理效果建立在个人素质的基础 六、总体目标 上，应通过实行所有权和法人财产权的分离，以解决 一是应坚持走适合我国国情的发展道路，正确 传统医院管理中的某些不足。 把握公立医院特点，不能盲目照搬国外企业、医院发 5．健全监督体系：医院党组织要发挥政治核心 展的模式。二是坚持公立医院的社会公益性质为 作用，对医院管理委员会和院长行使职权的活动进 主，保证群众的基本医疗需要。三是政府应加强对 行依法监督，保证医院利益和业务活动的合理性，以 医疗卫生行业的监管，优化医疗卫生资源配置，促进 及党和国家的方针政策在医院的贯彻执行。职工代 资源的有效利用，改革医疗服务体制和机制，建立适 表大会要组织职工参加医院的民主管理，维护职工 应我国经济发展水平和群众承受能力的医疗卫生服 的合法权益。必须从人民健康的生命要素出发，制 务体系和科学合理的运行机制。 定相关法律、法规、条例，以及各项规章制度，对公立 (-t任编辑崔晓东) 试论公立医院改革与发展应遵循的原则 齐文中 肖传实周乃忠 当前，随着改革成果的不断显现，人民群众的生 平等、友好的竞争。 活水平不断提高，“看病难、看病贵”的问题已成为社 3．两个适应：一是与我国经济发展水平相适应， 会关注的焦点；哈尔滨及深圳天价医疗费事件，对医 因为欧洲的高福利型政府背不起；二是与人民群众 疗行业构成了信任危机。诚然，众多事件形成有多 经济承受能力相适应，美国的社会保险型群众缴不 方面的缘由，问题的解决也需多部门的配合加以逐 起，医院的改革与发展一定要走适合中国国情的道 步解决。对于深化医院改革与发展的过程，广大职 路，那就是“低水平、广覆盖”，人人享有基本医疗的 工尤其是医院管理者要树立“思危”意识，提升“解 权力。 危”能力，抓住医院发展的难得机遇，把握住医院改 4．两个符合；一是符合国情、省情。因为我国正 革走向、医院定位等战略性问题，彻底于混沌作别。 处于并长期处于社会主义初级阶段，生产力水平和 在科学发展观的引领下，为了使广大医疗机构能够 国民收入水平还比较低，相对于近乎无限的和日益 得已平稳、可持续发展，我们提出了医院改革、发展 增长的医疗需求，医疗服务的供给能力就显得严重 与创新应遵循的八大原则： 不足，而我省位于中部地区，经济落后开放不足，虽 1．两个基本点：一是观念随潮流而动，步调与时 正在崛起，真正富裕起来尚待时日。所以，必须注重 代同行，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质 社会公平；二是符合院情。因为我院是公立医院，是 量，体现与时俱进，二是对医改要坚持持久战，抓医 中部不发达地区的大医院，医院的发展受到我省经 院内涵建设必将是永恒的主题。 济发展水平和财政承受能力的很大制约，所以，不能 2．两个尊重：一是尊重社会主义卫生事业的内 盲目攀比，只能平稳发展。 在发展规律，即坚持为人民健康服务的宗旨，坚持以 5．两个坚持：一是坚持政府主导。通过政府投 社会效益为第一的公益性质；二是尊重社会主义市 资和协调，在经济支撑上和舆论把持上为医院做主， 场经济的价值规律，