四川劳务经济探析——邓小平关于农村劳动力转移理论的伟大实践.pdfVIP

农村经济 2007年第10期 四川劳务经济探析 ——邓小平关于农村劳动力转移理论的伟大实践 肖 良 ：※：=：0E摘要≯绶革新教善；卡年：幕≯在：邓小：平理：_：}苦!钧：指莓}：亨；：!：茸卅．裒村：剩：奈劳动≥|j：：走挽摸转移≯：彤威尊：其有 棒球意受和。砟荫瑚：芽舞羟：蒜#]毋f：究哆n劳务肇请的彤：藏和是属现律×《!或薯：逢轻。捧用≯拐：募考十分塞戋 ：．：：：： __ ：：： ：． ：：： __- __， 哆骞冀事长聋爨寒骛；翻：l：一：；：!!：o≥：羞¨≥蓦量：薯蠹叠≥≥0量羞0≥≤：≥0≥：_：j：叠≯一：0：≥：≥0一一≥毒≥：毒 ：：0：E关键词{]：：{邓小平：．：农村劳勘．力。转穆：：_；旁务缝济：_：；_；_；×：：※※：◇o!：；：_：0。o×：：．；：j：：：：_o-：!；；；；o：。：：：__：；：_：：：；：；：：． 邓小平曾经指出，由于实行改革开放，“农民的 转移和由种植业向林牧渔业，由农业生产向农村二 积极性提高，农产品大幅度增加，大量农业劳动力 三产业的产业递进式非农化转移。1978年四川省有 转移到新兴的城镇和新兴的中小企业。这恐怕是必 118．79万人从事非农产业，占当年农村劳动力 由之路。”“3在这里，邓小平把农村工业化和城镇化 作为农村劳动力转移的“必由之路”。四川二十多年 阶段特点为转移规模迅速扩张。在这个时期，由于 生动的实践中充分映证了邓小平关于农村劳动力转 乡镇企业大发展的拉动，四川农村从事非农产业的 移理论的科学性、战略性。改革开放以来，四川农 劳动力平均每年以zo％的速度递增，年均转移规模 村剩余劳动力大规模流动转移，不仅产生了农民增 达到60万人，农村非农产业劳动力占劳动力总数和 收、农村经济发展的直接效应，形成丁具有特殊经 济意义的劳务经济。而且推动了社会经济领域中上 层建筑的系列变革。通过对四川二十多年来农村劳 整顿，压缩基建投资。关停并转了部份低效益、高 动力转移实践研究，探索四川劳务经济形成发展、作 捎耗、、污染重的乡镇企业，相应减少了农村剩余劳 动力就业机会，使转移的规模缩小，速度放慢。3年 用、特点，规律及制约因素，进而为推动四川劳务 内农村非农产业劳动力仅增加79．5万人，年平均转 经济健康持续发展谋求政策建议。 移规模为26．5万人，仅为前一阶段的44．2％。同 一、四川劳务经济形成和发展 时．由于大量农村人口进入劳动年龄，农村劳动力 四川劳务经济太致可分为“起步形成期、停滞 总数净增287万人，滞留农村的劳动力剧增。”3 徘徊期、高速发展期、规模效益期”。 1．起步形成期(1978～1989年)。农村实行家 的特点是超常规高速转移。经过三年的治理整顿，初 庭联产承包责任制为标志的农村改革在四川省逐渐 步抑制了膨胀经济的发展势头，消除了国民经济发 实行，农民获得了财产支配权与择业自主权的双重 展中的不健康的因素，特别是邓小平南巡讲话后，使 解放，极大地激发了农民的生产热情。随着农业生 农村剩余劳动力开始了全方位大规模的转移。农村 产的稳定增长和农村乡镇工业的发展，劳动力流向 劳动力转移总量由1091年的532．6万人，增加到 出现了从乡村到城镇、由城镇到城市的城乡梯度式 ·110· 万方数据