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第三节 马来西亚承包工程市场分析 新兴工业化过程中的马来西亚，经济快速增长带动建筑业空前繁荣，国内基础建设工程、 如公路、铁路、机场、电站等大工程立项较多。马来西亚绝大部分地区的基础设施发展较好， 九五计划（2006-2010）期间政府继续采取措施推动基础设施建设，对公共基础设施的投资 预计为 416 亿林吉特（112 亿美元）。承包工程也将继续保持发展。2006 年、2007 年马来 西亚国内承包工程市场价值分别为 590 亿林吉特（160 亿美元）和 880 亿林吉特（238 亿美 元）。 除了九五计划之外，2009 年的国家财政预算以及大马政府采取的两次刺激经济的方案 也为承包工程市场的发展提供了良好的机会。农村基础设施建设，如供水、电力、电信等方 面存在着大量的潜在市场机会。 一、 市场概况 马来西亚的承包工程市场是一个迅速发展的市场。大马政府积极吸引外商投资，鼓励有 实力和技术优势的国际承包商进入马来西亚承包工程市场。 近年来，马来西亚建筑业发展放缓。根据 BMI 数据，马来西亚 2007 年建筑业实际增长 4.8%；2008年实际增长 2.1%，市场价值为 42 亿美元，占 GDP的 1.96%。受金融危机影响， 2009 年预计建筑业收缩 1.39%。而在2010 年，根据 BMI 数据，马来西亚建筑业将得以恢复， 并以每年约2.1%的速度发展，在2012年建筑业市场价值达到64亿美元，占全国GDP的2.1%。 虽然受全球金融危机的影响，建筑业市场可能会萧条，但也存在着一些有利于国内建筑 业发展的因素。大马政府九五计划中强调了基础设施建设；2009 年国家财政预算中也加大 了对公共基础设施的投资；马来西亚政府自金融危机以来宣布两次刺激经济的措施中，也加 强了一批重大工程项目的投资和建设。 图表 1 各种交通类型的投资状况（2001-2010） 亿林吉特 200 180 160 140 120 八五计划 100 九五计划 80 60 40 20 0 公路 城市交通 铁路 港口 机场 农村道路 数据来源：马来西亚政府八五、九五计划 在制造业和住宅等方面，政府也加大了投入力度。在制造业领域，政府积极发展石油石 化工业;在住宅方面，政府将实施人民房屋计划政策（PPR）和综合性公众房屋出租计划以解 决居民的住房问题。 虽然政府对于建筑行业有一定的保护，对国内承包商相对偏袒，但是在一些技术含量高、 专业性强的项目上还要依靠于实力强大、有专业优势的外国承包商。因此，专业性高、竞争 力强的外国承包商还是具有一定的市场空间。 二、细分领域市场机会 马来西亚的承包工程市场细分为公路、铁路、港口、航空、电力、水利、通信、制造业 和住宅等 9个领域。以下是从各市场的发展现状、政府发展目标及发展规划的角度对细分领 域的分析。其中政府发展目标和规划来源于以 2006 年政府发布的《马来西亚第九个五年计 划》和有关政府部门规划。 （一）公路 1、 发展现状 公路是马来西亚主要的交通运输方式，马来西亚的高速公路网非常发达，连接着各个中 心城市与港口、机场，其中连接柔佛巴鲁（Johor Baru）和巴东（Padang Besar）的多通道 高速公路是贯穿马来西亚南北的主干道。截至 2008 年底，大马公路总长度为 77240公里。 政府八五计划期间，共有 185 亿林吉特（50 亿美元）用于推动公路发展，改善农村和 新发展地区的道路状况。此外还有 22 个总值 40 亿林吉特（11 亿美元）的大型项目通过延 期付款的方式进行。主要的公路建设工程有：东海岸一期高速公路，