《社会保险法》时代的影响与思考.pdfVIP

北京市劳动和社会保障法学会二。一。年年会 会议材料 质帮助。社会保险包括养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和医疗保险等， 不同的社会保险具有不同的保障特性，具有不同的保障人群。社会保险的主要特 性是具有强制性和共济性，强调权利与义务的对等原则。而我们国家的社会保险 更具有中国特色，即政府承担了更大的责任，这从社会保险基金不以盈利为目的、 财政承担一定的兜底责任的属性上更能得到证明。也有人经常存有疑问，从自身 利益考虑，试图证明参加社会保险是否合适。其实答案是清晰和毫无疑问的，因 社会保险的特殊性，参加社会保险就是保障了自身权益，就是自己为自己安排未 来，能够解除后顾之忧。 社会保险法于2011年7月1日起施行，但从现实国情考虑，还需要在很多 方面进行探索，还有很多问题需要思考，还有许多亟待解决的问题。特别是涉及 一些方向性问题上存在巨大的争议和不确定性，如在养老保险做实个人账户问题 上，长期悬而未决，医疗保险改革才刚刚起步，尚有许多问题需要探索，在很多 重大问题上主要是制度模式上还处在十字路口；另外社会保险统筹层次太低，统 筹层次和操作平台的严重碎片化，需要进行攻坚，需要面对许多利益格局的再调 整，需要将主要精力放在基础研究、方向性研究和操作准备上。