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政府预算外收入与基尼系数实证研究 摘要：我国我政府收入不仅是税，还有高额的费.预算外收入增长不显著降低基尼系数。但是，长期以来，我国政府收入高，但效率比较低。预算外收入在政府收入中占比例大，仅次于税收，但对人民收入分配没起到作用，只是政府征收人民财产。政府在加大政府的预算外收入的同时，应该考虑发挥其经济作用。 文献综述： 收入分配：一般衡量收入分配差距的指标为基尼系数，我们也主要采用该指标。不平等引起的犯罪更主要的是当事人通过和周围的人相比较而感受到不平等，鉴于中国的城乡二元结构状况，因此我们注意区分了农村内部的收入不平等和城市内部的收入分配不平等，同时我们也考虑了城乡收入差距以及全国的基尼系数。城乡收入差距用城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之比来代表，其他则用基尼系数代表。城镇和农村居民人均收入原始数据来自《中国统计年鉴》2001 年和2006 年。农村内部基尼数据为中国统计局农调对数据，城市基尼数据为城调对数据，由于没有官方公布的全国基尼系数，本文采用城乡加权法自行计算2。中国在改革开放之初收入差距并不大，但是此后收入差距迅速拉大，表现在全国基尼系数（ngini）、城镇内部基尼系数（urgini）和农村内部基尼系数（rgini）以及城乡收入之比都大幅攀升。进入本世纪以来，全国基尼系数在2000 年突破0.4，城镇内部基尼系数超过0.3，农村内部基尼系数更在2005 年达到了0.37，而城乡收入之比超过了3.2。从图二可以看出，三种基尼系数都一直是在小幅波动中呈稳步上升的态势。 预算外收入：政府财政收入包括税收、预算外收入及其他收入。预算收入包括行政事业收费、政府性基金收入、乡镇自筹统筹基金、地方财政收入、国有企业和主管部门收入，家还有个大众费解的其他收入。预算外收入数据来至《中国统计年鉴》和《新中国55年统计资料汇编》。 模型设定： （1）变量时间序列的平稳性检验 单位根检验的方法通常有DF检验法、PP 检验法和ADF检验法(Augmented DF Test)。由于理论和实践上的原因，人们通常使用ADF检验法，其模型为： 模型Ⅰ（无常数项、无趋势项） △yt= (ρ-1) yt-1+ δi△yt-i+εi （1） 模型Ⅱ（有常数项、无趋势项）△yt=β1+(ρ-1) yt-1+ δi△yt-i+εi （2） 模型Ⅲ（有常数项、有趋势项）△yt=β1+β2t+(ρ-1) yt-1+ δi△yt-i+εi （3） 其中，{εt }为白噪声。△表示变量的一阶差分。原假设为H0：ρ=1，即{ yt }有一个单位根（非平稳）。T为时间趋势因素。若ADF 值小于Mackinnon临界值,则序列是平稳的，否则是不平稳的。单位根检验最佳滞后阶数按照AIC（Akaike Information Criterion）准则确定，AIC值越小，则滞后阶数越佳。由于实际经济问题的复杂性，我们采用三种检验类型分别进行单位根检验。 （2）变量的协整关系检验 如果ADF检验结果显示变量都是非平稳的，则运用协整检验方法对这些非平稳数据进行处理。尽管就单个时间序列而言是非平稳的，但是两个或两个以上时间序列的线性组合却可能是平稳的。从经济理论理解，说明这些经济变量存在长期均衡关系，尽管会经常偏离均衡关系，但这种偏离是暂时的和随机的。认识经济变量的这种长期均衡关系，对于掌握经济规律、制订经济政策具有重要的现实意义。 对两个变量的协整关系检验通常可采用Engle-Granger最小二乘估计法。设{ yt }和{ xt }均为I（1）变量，首先用OLS法建立模型，进行协整回归， Yt=β0+β1 xt+μt （4） 其次对残差μt^ 做平稳性检验，μt^= yt-β0^-β1 ^xt。若残差序列是平稳的，则{ yt}和{ xt }存在（1，1）阶协整关系，即存在长期均衡关系，否则就不存在协整关系。 在存在协整性的前提下，为使推断更有效，我们需要引入误差修正项，其检验模型为 △yt= αi △yt-i +βj △xt-j+γECt-1+εt （5） 其中，ECt为误差修正项，即协整方程中的回归残差项μt^。 在误差修正模型中，各个差分项反映了变量短期波动的影响。被解释变量的波动可以分为两部分：一部分是短期波动，一部分是长期均衡。误差修正模型比普通的单方程模型更全面的反映了变量间的短期和长期的关系。 （3）变量的Granger因果关系检验 协整检验告诉我们变量之间存在长期均衡关系，但是否构成因果关系，还需要进一步检验。如果变量X有助于预测Y，即根据Y的过去值对Y进行自回归时，如果再加上X的过去值，能够显著地增强回归的解释能力，则称X是Y的Granger因，否则称为非Granger因。其检验模型为 yt=c+