强化对支付机构业务的监管.pdfVIP

J啊 金矗监官 篱董梅娟 (中国人民银行西宁中心支行青海西宁810001) 摘要：随着电子商务发展，越来越多的非金融机构获准从事支付业务。而支付机构重业务发展，轻风险管理， 存在特约商户管理不严、异地收单等问题，影响了支付市场健康有序发展。本文通过对青海省支付机构业务现状 和支付机构监管面临困难的分析，提出完善支付机构监管的建议。 关键词：支付机构业务监管 思考 【中图分类号】F832．332 【文献标识码】A |■■舅付机构也称第三方支付机构，是指按照有关规定 蚓名称 业务类型 (总公司支付业务许可证登记信息) 圜嚣曩堞淼瓣糕豪蓁晏 互联网支付、移动电话支付、银行卡收 平安付电子支付有限公司 单、预付卡发行与受理(仅限于线上实 币资金转移服务的非金融机构。近年来支付机构发展迅速， 名支付账户充值) 截至2014年9月末，我国获得许可的支付机构有269家， 互联网支付、移动电话支付、预付卡发 平安付科技服务有限公司 行与受理 支付机构在业务迅速发展的同时，也伴生着各种风险及问题。 渤海易生商务服务有限公司 互联网支付、预付卡发行与受理 如我国部分省市在2013年爆发的预授权风险，2014年发生 银联商务有限公司 银行卡收单、互联网支付、预付卡受理 的预付卡资金链断裂等风险。虽然上述风险在青海省尚未出 资和信电子支付有限公司 预付卡发行与受理、互联网支付 现，但从全省支付机构业务开展中，也发现诸多问题。 预付卡发行与受理(北京市、广东省、 北京商银信商业信息服务有限公司 青海省)、互联网支付(全国) 一、青海省支付机构发展现状 开联通刚络技术服务有限公司 预付卡发行与受理、互联删支付 快钱支付清赡蝻限公司 妻臀?蠢煞嚣孺氇嚣就话 (一)经营业务种类较少，公众认可程度不高 上海德颐网络技术有限公司 银行卡收单 截至2014年底向人民银行西宁中心支行备案的支付机 构有9家(无法人机构，全部为分支机构)，从事预付卡发 目前青海省从事预付卡发行的支付机构分公司中只有2 行和受理的公司有6家，从事银行卡实体商户收单业务的支 家公司在正常经营，但经营规模小、发卡量较低，其它4家 付机构有3家。还有一部分支付机构在青海省开展