青海省新型城镇化发展探索.pdfVIP

经济金融 青海省新型城镇化发展探索 漆 国家开发银行股份有限公司青海省分行课题组 摘要：本文围绕青海省新型城镇化建设发展现状，分析了2015-2020年期间资金供给和需求特性，科学合 理测算建设资金缺口，提出完善投融资机制及提升综合服务水平等建议，为青海省新型城镇化建设优化融资环境、 提升融资效率提供支持。 关键词：新型城镇化 融资 需求供给 【中图分类号】F292 【文献标识码】A 2009年开始，青海省城镇化呈现出同步高速增长 的态势。全省城镇化率不断上升，由2009年的 一、青海省新型城镇化建设资金需求分析 41．90％增至2013年的48．51％，省内部分地区城镇 化水平超过同期全困平均发展水平。青海省新型城镇化总体 (一)资金需求预测 建设水平无论是发展层次还是速度均低于全国城镇化平均发 1．固定资产投资资金需求预测思路与方法。考虑青海省 展水平，目前仍处于较为艰难的“爬坡”阶段。青海省城镇 近年来的经济增长情况。紧密结合全国的经济发展趋势。通 化率与同期国家平均城镇化率之间的差距由2001年末的1．34过分析全国GDP增长趋势，以及青海省GDP在全国GDP 个百分点扩大为2013年末的5．22个百分点．并呈现不断扩中所占的比重，对青海省GDP进行预测。青海省全社会固 大的趋势。 定资产投资资金需求使用回归预测法，GDP、固定资产投 从全省三次产业发展的角度来看，青海省保持特色农牧 资以及年末常住人口的时间序列数据用最小二乘法进行拟 业优势，不断提高产量；大力推进第二产业发展，在着重做 合，寻找GDP与固定资产投资和人口之间的函数关系，结 大做强青海十大特色工业产业体系的同时，积极培育新能源 合GDP的预测值以及人口的预测值得到固定资产投资的预 产业等战略新兴产业；重视服务业，采取一系列措施切实有 测值。 效提高服务业核心竞争力。在青海省新型城镇化过程中，由 2．GDP预测。随着全国经济的下行，青海省也将随之 于不断推进市政建设，着力提高城镇公共服务能力。目前， 放缓经济增长速度。在过去的十年中，我国经济增长迅速， 全省城镇水、电、气、路、信息网络等基础设施水平明显提 升，垃圾、污水处理、公共绿地等环境设施大幅改善，教育 568845．21亿元，年均增长10．2％。然而我国仍处于社会主义 卫生、文化体育、社会保障等公共服务能力明显提高，人均 初级阶段，仍有许多方面需要改善与提高，多方研究指出， 住房面积不断增加，建成区绿化状况不断优化，各城市的宜 在“十三五”期间我国将出现经济增长新常态，2014年全国 居性得到明显提高。 GDP增长率将下降为7．4％左右，“十三五”期间全国GDP 万方数据 经黼悒 增长率将逐步下降到6．5％左右，告别以往过热的高增长。 “十二五”已接近尾声，青海省节能减排目标的实现是未来 经济增长的一种约束，国家对青海省发展定位是要将生态环 年份 2020Jj 保放在首要位置卜|，不走高能耗、高污染的发展道路 占比 f10／)3770c1003847f)003924(1004(X11()004078o．0041540．Ⅲ)4231 基于青海省GDP占全国GDP比重的预测，结合全国 2004年2005年2006年2007年2008{ GDP(当年价)159878341849373721631431314045．43 表5)j GDP指数 111．3