国有资产信托法律问题.pdf

摘要 在我国的国有资产管理过程中，信托作为一种管理财产的有效手 段，其独特的制度设计有利于国有资产的管理。本文试图从信托制度 入手来解决国有资产流失、效率低下的问题，使国有资产保值增值， 与此同时也应该看到虽然发源于英美法系的信托制度在我国的经济生 活中发挥了很大的作用，但是在国有资产的管理过程中，也存在不足， 需要进一步研究，以建立完善的信托理论体系，以满足我国经济建设 的需要。 第一章概述了国有资产的现状，国有资产在我国数量巨大，在国 民经济中占极大的比重。现在面临的问题是国有资产流失严重，由于 内部人及经营者的约束不到位，信息不透明，缺乏有利的监督，在国 有资产经营中，贪污、挪用、侵占和关联交易等问题严重。国有资产 信托的提出试图解决此问题，希望通过信托制度能够实现国有资产产 权的相对转移而不是最终所有权的根本转移，能最大限度地解决国有 资产的流失问题。 第二章，理论上的可行性，信托的本质在与分割财产的管理属性 与利益属性，这种特性决定了信托不但可应用于私有财产，而且可以 应用于公有财产之中，特别是在现代社会中，信托制度得到了扩大化， 其运用范围很广。国有资产信托的运用，是坚持公有制经济的主体地 位，发挥国有经济的重要作用，积极推行公有制经