新常态下金融支持与资源型城市转型发展——以青海省海西州为例.pdfVIP

经济金矗 新常态下金融支持与资源型城市转型发展 ——以青海省海西州为例 ■李耀辉尹进鹏李英军 (中国人民银行海西州中心支行青海德令啥81700()) 摘要：转型是资源依赖型城市实现可持续发展的必经之路，青海省海西州作为典型的资源型城市，受新、 旧常态更替的影响，正处在转型的阵痛期。本文在分析当前海西经济金融发展现状的基础上，提出了金融支持转 型发展的思路。 关键词：新常态转型发展 【中图分类号】F269．27 【文献标识码】A 舀海省海西州作为典型的资源型城市，具有得天独 比增长1．3％。从图1可以看出：当前海西州经济增速加速下 滑，已偏离合理增长空间。二是经济结构调整压力较大、产 髓同蒸氅繁嚣蕊麓≈罢薯手霉 能过剩矛盾突出，部分企业陷入困境。2014年三季度，海 资源总最的58％一95％，主要矿产有石油、天然气、煤、湖盐、 西州主要监测的24种工业产品产出表现为“10增14降”， 钾盐、硼、锂、石棉等，矿产资源的潜在经济价值约8f)．5 其中原煤、洗煤、铁矿石最为严重，分别下降71．1％、91．8、 万亿元，目前已形成了以石油天然气、盐湖化工、有色金属 68．5％。主要：[业产品出厂价格连续32个月下滑，使得原油、 和煤化工为主的四大支柱产业。近年来，海西着力改造提升 煤炭、有色金属、纯碱、钾肥等资源产品价格因2f)11年左 传统产业、培育发展新兴产业．以循环经济试验区建设为中 右快速上涨所掩盖的产能过剩矛盾日益突出。卜8月，全州 心促进经济转型发展，取得了一定成就。但是受新、旧常态 126户规}企业中亏损58户，较上年增亏5户，亏损面达到 更替的影响，当前海两经济转型发展陷入了前所未有的艰难 46％。其中天峻煤炭和格尔木钢铁个别企业已经出现企业欠 阶段。当此之时，金融作为经济发展的有力推手，必须充分 款、税务欠缴的情况。 发挥资源的引导配置功能，助力经济转型，实现可持续发展。 一、新常态下的海西州经济发展现状 T‘。·。 ’～—吨 (一)经济增速大幅下滑，产能过剩矛盾突出 ＼。。， 一是工业增加值增长缓慢、固定资产投资增长乏力，工 ＼ 、、2 业经济主导产业发展面临闲难。2《Ⅵ4年卜9月，海西州实 2010年束 2011年来 20i2年来 加1埤末 2014年三季度莱 现地区生产总值435．64亿元，增速2％，低于全省7．5个雨 —ⅧP蟾 分点；规上以上工业增加值286．37亿元，同比下降()．4％， 低于全省m1个百分点；地区固定资产投资462．8亿元，同 万方数据 一是信贷总量较快增长，社会融资规模逐步扩大。2014 业新增授信得到较好控制，煤炭、钢铁、水泥行业中长期贷 年卜9月，海西州社会融资372．1亿元，较2013年增长款余额依次为5．5亿元、1．9亿元、o．6亿元，同比分别下降 26．7％、23．6％、36．8％，落后产能的信贷退出步伐逐渐加大。 26．74％。其中：信贷总量保持较快增长，截至2014年9月 末，金融机构人民币各项贷款余额459．8亿元，较年初增加 (三)工业企业已逐步适应转型发展的要求 84．8亿元，比去年多增60．7亿元，同比增长32．9％。二是产 从企业竞争力看，企业对市场竞争、经济增速放缓的适 能过剩行业收入持续下降，信用违约风险急剧上升。信贷集 应性提高。2014年卜9月，海西州各类生产要素使用稳中 中于地区、大客户，格尔木钾肥行