遗产保护与社会发展政策初探--以世界文化遗产丽江古城保护政策为例.pdfVIP

遗产保护和社会发展政策初探 ——以世界文化遗产丽江古城保护政策为例 部甬 (I■济大学建筑’』城市恤划学院．±海2…m2) 摘要：本文介绍T丽江申遗成功后的社会经济发展状况，重新确定T以保护世界遗产地的真实性 刊完整性．保护改善居民生活环境，保护原住R的利益，促进社会和营牲展的总体目标，井在此蓦 础上设¨和实施了系列将遗产保护与社会发展紧密结台的公共政策。论文对运过{g进行7剖析， 并探时中国现阶段城市遗产保护和W持续发展的有效机制。 关键词遗产保护社会发展：公共政策 1丽江古城申遗成功后的社会经济状况 丽江古城位于巾困云南省境内海拔”00米的丽江】{l}子巾，周围群山环抱，坝子北 部的玉龙雪山终年积雪，气辫雄洋。圳子内河流、泉、潭形成丰富的水系。丽江卉城由 人研『11城(含黑龙淬)、臼沙民屁建筑群、束河民屑建筑群=部分组成，均依山傍水而 建，集中体耻了地方历史文化和氏旌M俗n【晴：流动的城市空问，充满生命力的水系， 凡度适宜的居住建筑，亲切宜人的空问环境以及独具风格的民族艺术内窖等等。体现了 特定历史条件F城镇建设巾人类创造的精神，是中国人居环境建酷的典范。同时丽江古 城还是中蚓少数民族的传统粜J女地，是人炎民族发展生的非常重要的珍贵文化遗产，是 中删乃至m界的瑰宅．， 1997年戕台倒教科文组织认为硼江古城符合加入《世界遗产名录》中文化遗产标 准的第二、第凹和第五条，以“侏存浓郁的地方民族特色与一然美妙结合的典型，具有 特殊价值，历经1996年：·=人地震，基本格岗小变，核心建筑依存，慨复重建如旧， 保存r历史的真实陆”的总体评价被列入“世界遗产名录”。 日H江古城在成为世界文化遗产地后，冈为旅新№的迅速发展导致城市功能改变，电 给原住民的生活带来很大的变化，结台统训数据发现主要有以F三个方面的现象： 目女自##}§☆女∞*＆：十目^日ⅢH#≈F女≮∞％p自“ⅢⅡR，Ⅷ目mm{：50978l” 1 1古城核心区原住民外迂率较高 m然古城内的人u还足以纳凹族为主体，但足方面闻为古城基础设施落后，传统 民居洲为私人房东没有足够经济能力Il行修缮lfIi逐步破!||5[，导致居住在占城对原住氏的 啦0【力降低；另方向H为大精外来经商人员迅速进入古城区，产生大精的引住需求。 因此，自城原住民从牛活便利和绎济收益考虑运步搬离占城，从而使得中旧第个以原 住民q-活中间为手体内容的呲界遗产因为原住民的逐步消失其真实性受到极大破坏。 1 2原住民和旅游产业关联度低 1997年以后，丽订‘的旅游产业得到，rI}_常人的发展(罔1～2)，仙由于外柬经商户 过多、过陕的进入，很快-ol据，人盟的蝣i本可以为原住民带_|乏利益的资源和机会。捌统 计，2002年，大研古城内户籍人口为l3960人，InJ0．古城内从事旅渐№的外地人口血 将近万人。尤其在古城内胁№笈达地段外来经商人r1叫丝超过小地居民。社会问卷调矗 也衽示随菪丽}_=城市旅游的发展，腻住民的经济收入并没TJ得到人幅度呐提高2； 圈l世界i化遗产日Ⅱ☆城范围自自年游客数量 熟盏黜舞蒜嚣赫蕊占；：譬嚣繇；；镕：；警”“““”、”“ 2 目2自口十∞年旅游g收八SGDP}匕例 1 3古城内原住民老龄化、社会边缘化现象严重 山十，L|青年对十“现代化牛活”fn憧慑利时f经济利益追求，6城内呐年青年人群 成为最早离开卉城的人n。遮就导致卉城内的原住民老龄化现象非常严蕈。2002年{1r_ 会训矗统计60岁以上^n超过35％。曰“方向，人fi外地扪r人员在，I城内临时租住， 是r‘1城噬内引会边缘化的1型麒幽。 2002年，这一个社会经济方面的深屡次原冈非常直接地呈现在城市物质空问r， …脱了严重“一兀分离”的现琢：占整个古城面积约30％的沿街商、lk空问阿为旅游开发 Ⅲ活力强劫；70％的背街面的居住空删刚为缺乏固定的、氏期的、有经济投入能力的使 刖者而逐步衰败。 2丽江古城保护与发展的总体目标 基r瓣『[t1一城Ul遗成功后的遗产保护和社会经济发展的状况，H济人学在编制《世 界文化遗产丽汀l’I城1：【15护规划》的过程中与世界文化遗产丽汀【【】城管理委员会办公室3 一起，重新确定，丽汀^城的保护与发艟的坝露口标 2 1保护世界遗产的真实性和完整性 作为个活着的世群遗产地，我