浅析新公共服务中_公民至上_与企业管理中_顾客至上_之差异.pdfVIP

第2012 年第2 期 商 业 经 济 No.2 ，20 12 （总第392 期） SHANGYE JINGJI Total No.392 [文章编号] 1009-6043（2012 ）02-0084-02 浅析新公共服务中“公民至上” 与企业管理 “顾客至上”之差异 余朦朦 黑龙江大学 研究生学院， 黑龙江 哈尔滨 150000 ） [ 摘要] 新公共服务是建立在公共利益观念之上的，而企业管理则是建立在个人利益最大化的经济观念之上 的。政府主要关注的是利益群体间矛盾的解决，企业关注的是经济利益的最大化，公民关注的是公共利益以及这个社会 的长期结果，顾客关注的是他的期望以及这些需求如何能迅速得到满足。公共服务与市场切分有着本质上的区别。公共 服务提供过程中的任何切分都必须被看作是政治决策，而不应简单地看作是管理决策。对于一个企业，顾客会消失，但 对于一个国家，公民是永恒的。 [关键词] 新公共服务；企业管理；公民至上；顾客至上；差异研究 [中图分类号] F294 .1 [文献标识码] A Differences between Civilian Supremacy in New Public Service and Customer Supremacy in Business Administration YU Mengmeng Abstract: New public service is based on public interests; however, business administration roots on the maximization of individual inter- ests. A government focuses on issues between interest groups; businesses strive to maximize their benefits; citizens concern about public interests and the outlook of the society; customers hope their anticipation and demands to be met without delay. In essence, the division of public service differs from market segmentation. Division of public service should be seen as political decision rather than management decision. Customers are temporary to an enterprise, but citizens are permanent to a country. Key words: new public service, business administration, civilian supremacy, customer supremacy, discrepancy study 20 世纪80 年代，社会的各个主要领域不同程度的 的价值观，主张“人民的意志最终占上风”。民主是政治合 出现了买方市场，顾客的社会地位得以确立，顾客为上 法性价值层面的追求。“任何一个民主国家的稳定都不仅 帝的观念从商业部门扩展到各个领域，能否满足顾客的 仅取决于经济发展，还取决于它的政治制度的合法性与 需求关系到各类组织的生存与发展，此时，政府也加入 有效性”。而民主理论的首要前提和假设是尊重人的价值 了这个行列，从 公共管理的“顾客导向”，到 公共服 和意义，在人类社会中