关于劳动合同的解除与终止.pdfVIP

20 关注 形式 在目前发展的初期 还是要限定一定的范围 对于一些 劳动关系研究所所长 常凯 特殊的领域和行业才能实行 全国人大常委会委员 乌日图 劳动力派遣用工形式的范围应限定在钟点工 季节工或 根据国外的惯例 对劳动力派遣的行业 职业规定都很 者建筑承包工中 一般性的行业要明确禁止采取这种用工形 严格 大规模的生产工人不能派遣 但在我国大部分劳动力 式 用人单位固定的主要工种或者岗位不能接受劳动力派遣 派遣都是这种类型的 有的企业通过这种方式逃避了本应该 特别要禁止批量转移农村劳动力到发达地区大型外资企业务 承担的责任 我们也曾提出建议要限制劳动力派遣的使用范 工采取劳动力派遣形式 某网友 围 但从草案来看我们的意见并没有被采纳 中国人民大学 专家点评 给劳动力派遣设置1年期限 旨在对现实中被派遣劳动者 可对派遣期限作严格限制 草案由于未就劳动力派遣适用范围 与正式员工劳动不平等 主要表现为同岗不同待遇 同工不同 作出规定 故将派遣期限严格限定为1年 酬 现象予以一定的容忍和限制 其效果如何 取决于劳动力 实践中 劳动力派遣适用范围由于未受限制而过于宽泛 派遣的生成原因和适用范围 我国劳动力派遣近几年来快速发 的弊端已经显现 有必要在立法中对劳动力派遣适用范围作 展的原因 除了弹性 灵活性用工需求和降低用工成本等一般 出明确的限制性规定 例如 劳动力派遣原则上适用于辅业 原因外 还有为了满足外国法人驻华机构直接雇用资格受限 岗位 边缘性岗位 临时性或季节性岗位 以及因正式员工 制 国有企业失业下岗人员安置 农村剩余劳动力转移的需要 病假 产假 其他休假等而短期缺员的岗位和以通常方式无 等特殊原因 正因为如此 现阶段劳动力派遣的适用范围相当 法从一般劳动力市场招聘到劳动者的岗位 并禁止对采掘业 广泛 被派遣劳动者与正式员工同岗不同待遇的现象普遍存 建筑业 装卸搬运业以及不保持员工稳定就不足以保障公共 在 在此背景下 尤其在劳动力远远供过于求且劳动力素质整 安全的岗位适用劳动力派遣 与此相应 就需要对派遣期限 体偏低的环境中 有限地将劳动力派遣作为促进低质量就业的 作出原则性与灵活性相结合的规定 即将派遣期限一般限定 一种措施予以运用的确有一定的必要性 为此 可以将派遣期 为1年 同时允许在一定条件下经被派遣劳动者同意可以延 限作为容忍和限制劳动不平等的一种手段与劳动力派遣适用范 长1年;但外国法人驻华机构由于无直接雇用资格而使用被派 围配合运用 在从严限制劳动力派遣适用范围的条件下 可适 遣劳动者的 可不限定其派遣期限 当放宽派遣期限;而在从宽限制劳动力派遣适用范围的条件下 关于劳动合同的解除与终止 解除条件问题 在劳动合同的解除方面 草案作出了详细的规定 对劳动者和用人单位解除劳 动合同的情形都分别加以明确 与 劳动法 原有的规定相比 较为显著的变化是 对用人单位的解除权加以严格限制 同时增加了劳动者适用即时解除权的情形 在 征求意见时 许多人认为这些内容是对劳动者权益进行了更加有力的保护 也有利 于监督用人单位的诚信合法经营;但也有不少人提出 劳动合同法应当力求在劳工权 益和企业责任之间寻求平衡 而对企业包括解雇在内的用人自主权的过多限制 不 仅会影响人力资源的优化配制 而且会进一步加深原有的社会矛盾 CHINALABOR May 2006 21 用人单位提出解除的情况 草案条款 第三十一条 劳动者有下列情形之一的 用人单位 可以解除劳动合同: 化 致使劳动合同无法履行 经用人单位与劳动者协商 一 在试用期间被证明不符合录用条件的; 未能就变更劳动合同内容或者中止劳动合同达成协议的 二 严重违反用人单位的规章制度 按照用人单位