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不确定因素条件下国际工程的索赔及应用 李武群 (中国葛洲坝集团国际工程有限公司 北京 100022) 摘 要 工程索赔是业主和承包商双方在工程实施过程中发生的重要业务活动，尤其是在国际工程施工 合同的履行过程中发挥着巨大作用。文中介绍了国际工程中面临的不确定性因素，探讨了国际 工程索赔的重要性与必要性，结合案例阐述了在不确定因素条件下国际工程索赔的要点，并总 结了推动工程索赔成功的关键。 关键词 工程索赔；不确定性；索赔风险；合同管理 中图分类号：F284 文献标识码：B 国际_丁程索赔是指在国际丁程承包业务 事业的发展，同时增加国家的外汇收入。承包 大桥实施的修复_丁程包括桥面铺装 、沥青摊 中，合同当事人一方根据合同及相关现行规 商必须提高由不确定因素引起工程索赔的意 铺、护栏的重修和桥墩的加固，其中桥墩的加 定，对另一方造成合同不能正常履行的行为 识，并且准确抓住此类因素，才能够成功地索 固比较困难 ，由于桥墩常年失修，桥墩腐蚀比 提出增加合同价格、延长合同Tl期或其他方 赔，进而促进我国企业开拓国际市场 ，促进我 预计要严重。A大桥全长2800m，因其常年被 面的合理要求 ，以弥补损失，维护 自身的正当 国对外承包事业的发展，带动劳务输出和设备 氧化钢结构生锈所以进行相应的维修_T作 ，合 权益。它是工程合同管理的重要组成部分，涉 材料的出口，引进先进的施工工艺和施_丁技 同标价约合人民币820万元，合同总1二期为 及了管理 、经济、法律、语言、谈判等多方面的 术，推动我国各行业的整体进步。 8O天。 知识与技巧，在国际工程承包市场上的地位 2．2必然性 2．2索赔案例发生的背景 与作用 日益显著。 索赔风险是工程实施过程中，因不确定因 承包商对A大桥实施修补T程包括桥面 随着国际工程承包市场的发展 ，竞争 日 素的存在，导致索赔事件发生，从而造成项目 铺装、沥青摊铺、重修护栏和桥墩加固，其中桥 趋激烈 ，情势纷繁复杂，合同履行过程中发生 实际工期 、实际费用与合同目标工期、目标费 墩的加固比较困难，由于桥墩常年失修，桥墩 的索赔事项种类越来越多，难度越来越大。国 用的可能差异。而1==程索赔就是风险转移的 腐蚀比预计要严重，但是在施T过程中遭遇了 际工程索赔对国际工程承包企业的重要性 日 一 种合理方式，通过合理的工程索赔可以将风 该地区6o年来最为强烈的降雨过程，承包商 益凸显，主要体现在以下三个方面：①能直接 险转移给最适合承担该风险的一方承担，比如 认为这种气候现象是一个有经验的承包商所 起到降低承包风险，减少损失，提高经济效益 业主单位。由此可以看出，这些不确定性因素 无法预见的，此次恶劣气候导致施_T延期，施 的作用；②能帮助承包商在索赔过程中积累 不仅是索赔事件的 燃“点”，更是索赔的理由与 工效率降低，因此承包商要求业主进行工程索 索赔经验与索赔技巧，提高合同管理能力，从 证据。 赔。而因强降雨带来的对大桥的腐蚀和破坏 而提高企业综合实力；③成功的国际工程索 工程索赔的实施有利于加强合同管理 ，增 之严重也是在初期业主所没有预计到的情况， 赔能全面提高企业的威信 ，从根本上杜绝业 强合同的约束力，具体表现在对合同主体起到了 这直接导致施工费用的提高和施T难度的加 主故意设置陷阱型合同条款。 很好的约束作用，若合同一方未按照合同规定履 大，造成施_T进展速度缓慢。 现代工程项目特别是复杂的大型工程在 行义务，而给对方造成损失的时候，则会被对方 2-3索赔过程 施工过程中，由于其工程量大，投资多、工期 索赔。为了避免索赔的发生，合同主体则会加强 具体的索赔依据是承包商基于合同条款 长、技术和质量要求高等特点，工程本身和工 合同管理，严格按照合同约定履行各 自的义务， 12．1条和23．1条提出了索赔。在 12．1条中明 程环境中存在许多不确定性。这些不确定性 这同时也促进了建筑市场的健康发