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失业的定义 中国国家统计局 : “在16岁以上,有劳动能力,在调查周内没有从事有收入劳动,当前有就业可能,并以某种方式正在寻找工作的人员。” 中国历年失业率 失业原因探究 国企改革、第三产业落后、内需不足、人民币升值 国企改革 国有大中型企业成为自负盈亏的市场主体 第三产业不够发达、内需不足 原因探究 国企改革、第三产业 、内需、人民币汇率 农村存在大量剩余劳动力 人口增长过快:按劳动年龄人口参与率85%计算 ,平均每年要增加 923万个就业机会 原因探究 国企改革、第三产业 、内需、人民币汇率 社会保障制度不完善 我国失业保险制度(相当于设定工资下限) 劳动力市场发展不完善 未建立全国统一、竞争、有序的劳动力市场 寻找信息成本高:失业者求职无门, 用人者招人无路 $ C(Y) for L wage system C(Y) for H Y* Y Best Choice of L and H 教育成本高的人选择不受教育 有何良策??? 宏观方向 加快城市化步伐 加快非农产业的发展,优化产业结构; 吸纳转移的农村人口 加快户籍制度改革,破除城市化的体制障碍, 有何良策??? 微观调整 Thank You * * 劳动力需求 农村剩余劳动力、人口增长 市场的不完全信息、结构不满足需求、 社会保障制度 劳动力供给 其它方面 边际产出低的职工下岗 设Y=αL (α为劳动力的边际产出) w固定時,要使MC下降,α需上升 面临竞争、成本约束 工资水平 劳动力 D D D D S S 人民币升值 劳动力需求 农村剩余劳动力、人口增长 市场的不完全信息、结构不满足需求、 社会保障制度 劳动力供给 劳动力市场结构 工资水平 劳动力 D D S S S S 劳动力需求 农村剩余劳动力、人口增长 社会保障制度 、市场的不完全信息、 结构不满足需求 劳动力供给 其它方面 工资水平 劳动力 D P* S A B C 教育滞后 Spence Model A 促进经济发展 经济发展,收入增加,引起加速乘数效应,促进就业 加快制度改革 培养市场机制 完善劳动力市场服务体系,理顺劳动参与率 均衡劳动力市场供求,大力提倡自主就业 调整发展目标 追求数字转向追求平衡 市场经济体制的完善和改革的深入 新的发展观的确立,有助于正确配置资源,引导就业 进行产业和结构调整 发展第三产业、就业容量大的劳动密集型产业 1990—2000十年中服务业创造了7740万个就业岗位 重点放在社区服务业,以及旅游业 发展中小企业 目前中小企业所提供的岗位占了总数的75% 切实鼓励和扶持城市失业与下岗职工兴办小企业 通过法制化建轨 撤消公有经济部门的劳保、公费医疗、下岗工资等保障待遇, 以“撤”促“建” 规范市场化的商业保险体系 加强人力资源的开发力度 有针对的對教育投资现状进行调整 把重点放在初、中等教育和职业教育上 加大对再就业的扶持力度 规范再就业培训机构,降低培训费用 与用人单位加强联系,在政策、财政加以倾斜 使用时,直接删除本页! 精品课件,你值得拥有! 精品课件,你值得拥有! 使用时,直接删除本页! 精品课件,你值得拥有! 精品课件,你值得拥有! 使用时,直接删除本页! 精品课件,你值得拥有! 精品课件,你值得拥有! 小组成员: 何朝禧  林凌擎  罗子东     庞启富     姚祥伟  梁嘉丽  葛菲   褚天舒  程琳   龚浪   *

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