1优化学前教育举办环境,促进学前教育均衡发....docVIP

投入与监管并举、扶持与引导同行， 促进学前教育均衡发展 芷江侗族自治县教育局 芷江侗族自治县位于湖南省西部，云贵高原东缘，区域面积2099平方公里，辖5镇23乡，310个村（居）民委员会，总人口38.2万。 截止2010年底，我县共建成标准幼儿园32所，包括公办幼儿园19所（其中城区市级示范性幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所）、民办幼儿园13 所（其中1所为市级示范性幼儿园）；另有简易幼儿园61所，乡镇小学附设学前班108个。全县0—6岁幼儿总数为26361人，其中3—6周岁儿童14798人，在园幼儿总人数为10597名，学前一年入园率为100%，学前二年入园率为82%，学前三年入园率为69 %。全县幼教教职工总数为556人，学历合格率100%。与2009年底相比：乡镇中心幼儿园和民办幼儿园再各增加了2所，61所简易幼儿园也得到了全面的规范，幼教教职工增加了335名；学前一年、学前二年、学前三年幼儿入园率分别提高了2%、2.7%、3.6%。目前，我县幼儿特别是农村幼儿“入园难”、“入园贵”的问题已基本得到解决。我县学前教育有目前的良好局面，得益于以下措施： 一、政府力量与社会力量并行，保障全县学前教育规模 学前教育规模的保障，保证幼儿“有园可上”，是学前教育均衡的发展的基础。我县先后出台了关于发展教育强县的决定和教育布局调整规划和中长期发展规划，充分利用中小学闲置校舍大力发展学前教育，形成了公办起示范，公、民办并举，大村与小村联办的办园体制。 1、加大对公办幼儿园的投入，保障其在学前教育公益性上的示范和中坚作用。近年来，我县逐年加大了对学前教育的投入，特别是乡镇幼儿园的建设投入。2008年—2010年，全县对学前教育投入总计779.8万元，重点保证了公办幼儿园安全建设、幼教师资培训和园舍建设、设备添置维护等方面经费。目前，我县在城区举办的芷江一幼、芷江二幼的班额分别为 ，乡镇（村）级中心幼儿园班额在三个班及以上的达60%。 2、政策优化吸引社会力量办学。对于社会力量办园的行为，教育行政部门实行“严把准入关与提供手续办理快捷通道相结合”的办法，在对园舍设备、人员配备及办园经费等方面对行考查合格后，即行发给办园临时许可证，期满一年经评估合格，发给正式许可证；《芷江侗族自治县促进民办教育发展的规定》（芷政发[2005]9号）明确规定：民办幼儿园与公办幼儿园同样享有国家规定的减免税费政策；社会力量办学时，各有关部门要积极主动地予以支持，从快从简办理考核、审批手续。例如，对新建标准化民办幼儿园，实行建设用地划拨、税收规费减免等优惠政策，一次性投资在300万元以上的给予财政补助；实行“以奖代补”政策，对民办幼儿园办园质量达到一定标准的，给予一次性奖励；对办园规范、收费较低、有一定质量保证的民办幼儿园的教师实行工资补助和社会保险补助。 二、统一监管，规范办学行为，促进学前教育的均衡性 我县一直坚持公、民办幼儿园统筹统管机制。在保障全县学前教育多元化、充分发挥社会办学力量的基础之上，引导其健康发展，实现量与质的共同提升，使之能真正地服务于社会。 1、统一准入管理，优化民办学前教育机构环境。 为进一步规范管理，根据县人民政府《关于加强民办学前教育机构管理工作的通知》（芷政办发【2010】25号）的精神，县教育行政部门会同有关部门对全县现有民办学前教育机构进行了全面清理整顿。对已经教育行政部门审批的各类民办学前教育重新核发办学许可证；对不不具备基本办园条件、卫生条件不达标。存在明显安全隐患且未经许可的民办学前教育机构，下达了限期整改通知；对符合或接近基本办园要求但未取得办学许可证的民办学前机构，按照《民办教育促进法》有关规定，限期办理临时许可证。 2、统一收费管理，给力“普惠性” “普惠性”是我县学前教育的亮点之一。我县学前教育收费一直保持低廉状态，为进一步规范学前教育收费行为，确保“普惠性”的持续性，县物价局根据《湖南省幼儿教育收费管理办法(试行)》，结合县情，下发了《关于规范幼儿教育收费行为制定我县幼儿教育收费标准的通知》（芷物价【2011】4号），分别对公办、民办幼儿园作了收费规定：公办幼儿园实行分层次收费；民办幼儿园实行市场调节价管理，实行收费申报制度。我县省级示范性公办幼儿园收费标准不超过（含书籍费，下同）240元／月，每期每生1200元；市级示范性公办幼儿园每生每月最高不超过180元，每生每期900元；县级示范性公办幼儿园每生每月不超过120元，每生每期750元；公办标准幼儿园每生每月不超过120元，每生每期600元。对民办幼儿园，县物价局实行收费行为监督，同时通过“以奖代补”的办法，鼓励民办教育机构进行“少回报”甚至“零回报”举办学前教育。 3、统一师资培训管理，促进各级各类学前教育的均衡发展。 县教育行政部门除严