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aa市政府关于国有土地上房屋 征收自查情况的报告 根据省政府《关于开展全省征地拆迁制定规定落实情况专项检查工作的通知》要求，我市及时对市本级和各县（市、区）国有土地上的房屋征收工作，通过所在地建设局进行排查，现将开展情况汇报如下： 我市国有土地上房屋征收基本情况 《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后，我市没有核发拆迁许可证和实施行政强制拆迁行为。我市各县（市、区）在2011年以前已发出拆迁许可证25个，拆迁面积211766平方米，现已完成拆迁面积167243平方米，占许可数的80.39%。未完成拆迁项目有18个（除ff完成外，其余各地均有1至4个项目），拆迁面积41523平方米，申请司法强制拆迁2例，法院正在受理过程中。各县（市）、区在实施房屋征收过程中，能对符合住房保障条件的群众，优先予以保障，暂时无法提供保障性住房的，先保障临时过渡，后妥善安置，补偿安置费用能及时足额到位。目前没有出现采取暴力、威胁或者违反规定中断水、电、气、路等迫使被征收人搬迁的行为。 《征收条例》出台后，我市实施国有土地上房屋征收项目只有hh县1例，征收房屋面积约70000平方米，市住建局密切跟踪该例的进展情况，从了解的情况看，hh县严格依照《征收条例》规定程序执行。其他计划上项目的各县（市）、区也在按《征收条例》规定程序进行前期的准备工作。 二、学习和贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及国务院办公厅、中纪委和省政府的有关通知情况 1、加强学习认真领会。自2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）颁布实施后，根据省住建厅《征收条例》宣贯会精神，1月26日，市住建局紧急通知各县（市、区）即刻停止行政强制拆迁行为。并根据国务院办公厅、中纪委和省政府的有关通精神开展自查，经查实，我市在《征收条例》颁布实施后，没有发生一例行政强制拆迁行为；住建局还组织局班子和产权产籍拆迁科、法规科一起学习《征收条例》，进行研讨，对《征收条例》今后征收工作产生的影响、征收机构的设置、“公共利益”如何界定、征收的程序、补偿的标准、争端的解决机制等各方面的问题进行了深入的研究和探讨；并就如何贯彻施行《征收条例》统一了思想，理清了工作思路，既要严格按照《征收条例》要求履行职责，又要实现房屋征收与补偿工作规范有序开展，使我市建设项目不因《征收条例》出台受到影响，保障我市城市建设顺利实施。4月，由市住建局牵头组织各市、县（区）建设局分管房屋征收领导和从事房屋征收工作人员计60余人，参加省上学习培训，并要求回去后认真贯彻执行；市还专门请省上专家和领导开办专题培训办，市分管领导、市建设局全体干部和房屋征收从业人员100余人参加培训。市政府在5月召开的全市建设工作大会上，市政府副市长就贯彻执行《征收条例》进行部署，要求各县（市、区）处理好征收纠纷与确保重点项目推进的关系，严格依法实施房屋征收，坚决制止野蛮拆迁行为。 2、认真起草和审定《南平市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》（试行）稿。为贯彻落实国务院《征收条例》和2月27日福建省人民政府办公厅发出《关于贯彻落实国有土地上房屋征收与补偿条例的通知》精神，规范我市国有土地上房屋征收与补偿行为，保障被征收人的合法权益，促进我市征收工作顺利开展。3月份市政府即指定市住建局拟定国有土地上房屋征收补偿实施意见。市住建局两次召开专题局务会研究起草《市国有土地上房屋征收与补偿实施意见（试行）》，并发函至各相关单位征询对《市国有土地上房屋征收与补偿实施意见（试行）》（草案）的建议。期间副秘书长召集相关部门会商修改，经副市长召集土地管理委员会成员单位初步审定，并向土委会成员单位及相关单位书面征询修改意见后，拟定本实施意见代拟稿，提交市政府会议审定。6月8日，市政府召开常务会议对《市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》（试行）稿进行审定，不久即将印发。会议确定市房屋征收部门确定为市住建局。拟成立事业编制的房屋征收办，作为房屋征收实施单位。会议要求各县（市、区）也相应确定房屋征收部门和成立房屋征收实施单位。 3、实施意见细化和量化了条例的定性要求。结合我市的实际情况，对以下项目做了规定：一是明确了区人民政府可以作为房屋征收与补偿工作的主体地位。在目前一市一区的体制下，区政府原则上应当负责中心城市国有土地上房屋征收与补偿工作。一般性因公共利益需要征收房屋的项目，房屋征收决定由区政府作出；如特别重大项目，根据实际情况，确需由市人民政府作出房屋征收决定的，由区人民政府报请市人民政府作出决定。二是房地产价格评估机构的选定。由被征收人在房屋征收公告发布之日起5日内协商选定。若无法协商确定评估机构，则以50%以上户数选定的评估机构为确定的评估机构；若无法达成50%以上一致意见，则在起满后3日内通过公开抽号方式随