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东阿县社会主义新农村建设情况的调查与思考
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摘? 要:近几年来,东阿县新农村建设思路进一步清晰,“示范区建设”进展顺利;农村生产有所发展,农村经济实力进一步增强;农民收入有所增加,生活质量得到改善;农村基础设施建设步伐加快,生产生活条件得到优化;新农村示范点建设成效显著,整体推进的基础扎实。总结我县新农村建设的经验,对于今后我县的新农村建设具有重要的意义。
关键词:新农村建设? 成效? 经验? 新型农民
从新农村建设的提出到现在已有三年多的时间,为了扎实推进我县的新农村建设, 为县委县政府领导新农村建设建言献策,近日,笔者深入县直各部门及乡镇农村,就全县社会主义新农村建设情况进行了专题调研,现将调研情况综合如下。
?一、我县新农村建设取得的成效???
(一)规划得当,新农村建设思路进一步清晰
各地新农村建设在往年试点基础上,进一步调整细化了设计规划。调查所到之处,都明确了经济发展思路,确立了主导产业,着力于绿色、特色产业开发,实施品牌战略。通过规划建新房,或者通过危房改造,房屋整治取得了明显成效。目前,我县已有部分村新农村建设取得了明显成效,例如,县城“四关一街”及周边村、高集镇庙扬村、刘集镇牛屯、姜楼镇的陈店等,普遍呈现出街道宽敞,住房整齐,新村格局方正的良好面貌,不但改善了旧村容貌,而且提高了村民的生活质量。
(二)生产发展,农村经济实力得到增强
新农村建设为农村经济发展带来了新的动力,农村经济发展速度加快,经济总量不断增加。去年,我县实现农业增加值11亿元,增长5%。粮食总产达到5.37亿公斤,再创历史新高;新增无公害蔬菜基地2处,面积达到8万亩;新增畜牧养殖小区40处,多种高效生态养殖模式得到试点推广。农业产业化步伐加快,全县农业龙头企业省级1家、市级6家,农民专业合作组织43家。为持续、健康地推进新农村建设奠定了坚实基础。
(三)收入增加,农民生活质量进一步改善
通过推进农村剩余劳动力转移就业,落实中央支农惠农政策等措施,我县农民收入继续保持增长态势。去年,全县农村居民人均纯收入5069元,增长16%。大力推进素质教育,积极改善农村办学条件,新建农村中小学4处,远程教育系统实现“校校通”。农村有线电视通村率达到93%。新型农村合作医疗参合率达到95%。绝大部分行政村安装了宽带网线,电视、电话、摩托车、电动车等现代物品已进入大部分农村家庭。
(四)示范带动,新农村建设整体推进的基础扎实
县委、县政府制定并落实了新农村建设领导成员办点制度,领导班子挂点领导和驻点的县直单位纷纷深入挂钩村,与乡村干部一起研究制定新农村建设方案,并在人、财、物力上给予大力扶持。目前,新农村示范点建设成效突出,刘集镇的位山、工业园区的张汉吴村的建设享誉全国。这些示范点普遍呈现出新村格局方正,街道宽敞,楼房整齐,不但改善了旧村容貌,而且提高了村民的生活质量,为新农村建设的整体推进奠定了良好的基础。
二、新农村建设先进村的经验与启示
(一)有一套科学、长远的规划,并形成规章制度
从实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际,量力而行不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在实际工作中不断总结经验,把握规律,把符合客观规律的东西形成制度和规范,建立长效机制,把新农村建设纳入制度化、规范化发展的轨道。
(二)充分发挥农村党员的积极带动作用
全面建设社会主义新农村,必须要有好政策,这个道理大家都懂,但好政策必须要有好的党组织和党员队伍来执行。因此,全面建设社会主义新农村,必须充分发挥农村党支部和党员队伍的作用。通过村组干部勤劳致富的示范作用,提高广大农民自觉投身到创业致富的积极性,形成农村全民创业、共同致富的良好氛围。
(三)有一套好的村级工作运行机制
村级工作运行机制是农村各项工作的基础,是新农村建设持续健康发展的重要保障。凡是新农村建设好的村庄,都建立健全了一套有效的工作运行机制。他们共事讲团结,班子成员之间能够坦诚相待,心往一处想,劲往一处使;议事讲程序,干事讲责任,为新农村建设提供了有效的机制保障。?
(四)有一种文明和谐的村风民风
一个村如果村风正、民风醇、邻里和睦、干群关系融洽、社会稳定,新农村建设就易于发展;反之,如果村风不正,就容易产生不安全因素,影响新农村建设的进行。各示范村普遍制定了村规民约,建立了村务公开栏,及时公开农民群众最关心的热点、难点问题,如村级财务、计划生育指标、田地承包、救灾款物的发放等情况,让农民群众真正享有知情权、参与权、监督权,加快了民主管理进程。
三、当前影响我县新农村建设的主要因素
(一
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