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丽水市莲都区2013年中青年干部培训班 毕业论文 论文题目 烟草犯罪定罪问题研究 　 选题来源 ?工作　□生活 □社会观察 □其它 作者姓名 　 林琳 　 第 三 组 所在单位 　中共丽水市莲都区委政法委员会　　　　　　　 　 指导教师 梅浙赣　　　　　 评阅教师 　 　 联系电话 　　　 中共丽水市莲都区委党校 印制 2013年6月烟草犯罪定罪问题研究 林琳 ［内容提要］ 近年来,非法倒卖假烟的案件频繁发生,以非法生产、销售伪劣烟草制品等手段来获取巨额经济利益的行为屡屡出现。在司法实践中，对非法倒卖假烟案件的定性存在一些争议，如何准确定性，对司法机关的业务水平是一种考验。本文即通过对目前司法实践中主要采取的定罪罪名方式进行比较分析，进而得出较为理想的定罪罪名。最后笔者对司法机关的实践操作提出了自己了一些拙见。 ［关键词］ 烟草制品； 非法经营罪； 司法建议 引言 随着党和国家对打击制售假烟行为的愈加重视，各级烟草监管部门和公安部门取得了一场又一场艰苦卓绝但成效显著的打假斗争胜利。这些斗争的胜利对犯罪分子产生了极大的震慑力，净化了烟草销售环境，保护了人民群众的合法利益。但在巨大成就的背后我们还是要看到，目前社会上仍然存在着相当数量的假烟，其数量之巨、涉及范围之广，可谓任重而道远。 目前刑法学界和司法实践部门对制售假烟的定罪处罚上仍然存在着很多争议。尤其是1997年我国刑法修订后 不仅对原有罪名作了细化调整，而且还新增设了许多罪名。其中有关烟草制品刑事犯罪的罪名有假冒注册商标罪、生产销售伪劣产品罪、非法经营罪和销售假冒注册商标的商品罪等。因刑法表述的法律条文内容简单，相应的司法解释和各部门规章又名目繁多，加之上述罪名确实存在竞合、牵连等法律关系，理论上对处理这些关系也说法不一，导致司法实践中对行为人的定性缺乏统一标准。其中一种普遍的观点认为构成生产销售伪劣产品罪或假冒注册商标罪，固然此种分析反映了一定的犯罪事实，有一定的说服力，但亦存有相当明显的缺陷。笔者希望用本文独到的视角分析以获得对制售假烟行为的罪名更为恰当合理的定性。 一、对假烟销售相关行为的法律定性分析 以下笔者就以司法实践中的真实案例来论证适用何种罪名是较为准确、合理、恰当的。 案由：陶某、泮某、张某非法经营案 基本案情 为了谋取高额非法利益，陶某、泮某、张某经事先预谋后，未经有关烟草管理部门许可，合伙从福建购买软硬中华、牡丹、红双喜等注册商标的假冒伪劣卷烟（数量118万支，金额56万元人民币），运输至丽水欲在浙江销售，并指使知情的李某帮助接应和运输。2010年5月17日晚至次日凌晨，陶某、泮某、张某、李某在接应和运输该批假冒伪劣卷烟时，被公安机关当场查获。经鉴定，被查获的假冒注册商标且伪劣香烟价值共计人民币56万元。 1、案件焦点与争议分歧意见 陶某、泮某、张某的行为究竟构成非法经营罪还是生产、销售伪劣产品罪或是假冒注册商标罪。在此案，司法机关对假烟行为的定性处罚存在。第23条第2款规定，对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。当我们还没有真正解释的时代时，事实上已经进入了立法的时代。但是在我国还存在着大量的司法解释。目前，对于生产、销售假冒伪劣卷烟制品犯罪的处理在法律适用上具有指导意义的法律文件除了现行刑法的相关罪名以外，还有《“两高”关于生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）及《“两高”、公安部、国家烟草专卖局关于办理假冒伪劣烟草制品等适用刑事案件适用法律问题座谈会纪要》（以下简称《纪要》）。 上海市二中院刑庭在过去的8年时间里一共审理了27件有关于假烟犯罪的刑事案件，其中13件以销售伪劣产品罪认定，8件以假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪认定，6件以非法经营罪认定。 二、在司法操作实践层面，生产、销售假冒伪劣卷烟制品宜认定为非法经营罪的理由 1、从刑法“罪责刑相适应”原则看，宜认定为非法经营罪 无论是从消费者角度还是从国家市场经济秩序管理的角度看，非法经营假冒伪劣香烟的危害都要明显大于非法经营真烟。如果说无证经营真烟的行为如果数值超过5万元以上就构成非法经营罪的话，那么对社会产生不良影响的生产销售假烟行为则更值得被认定为非法经营罪。这是法律举轻以明重基本原理在此问题上的充分体现。 2、从法律的行为指引价值来看，宜认定为非法经营罪 无证经营真烟 5 万元