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山西省水泥行业发展实施方案
水泥行业是我国基础原材料工业的重要组成部分,社会经济发展。“十一五”以来,以提高新型干法水泥比重和水泥散装率为目标,以“控制总量、调整结构、淘汰落后、上大压小”为手段,我省水泥行业取得了较快发展。2008年,全省水泥行业实现销售收入47.5亿元,实现利税1.63亿元;拥有规模以上企业151户,其中新型干法水泥企业39户,新型干法生产线43条;全省水泥产能3900万吨,产量2175.5万吨,其中新型干法水泥产量1116万吨,占规模以上水泥总产量的51.3%;规模以上水泥企业预分解窑(新型干法)水泥熟料产量805.8万吨,占水泥熟料总产量的51.7%。在新型干法水泥取得快速进展的同时,淘汰落后工艺产能和综合利用工作也取得很大进展。近三年来,全省关停淘汰水泥落后工艺生产设备约310台套,淘汰落后产能超过1000万吨;2008年度全省水泥行业综合利用废渣900万吨。
但是,我省水泥行业仍存在以下问题:企业规模偏小,产业集中度较低;产业布局不合理,产能相对过剩;落后生产工艺产能比重较大,资源消耗较高,结构性污染严重;技术创新体系不健全,产品结构单一;人员素质和企业管理水平不高,企业市场竞争力普遍不强等。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以国家产业政策为导向,以结构调整及产业升级为主线,以节能减排和工业废渣利用为目标,以优势原料资源和大型项目为支撑,加强技术创新,淘汰落后产能,加大整合重组,优化产业布局,打造区域龙头企业,提高水泥企业专业化生产水平,着力培育五大水泥集群,加快建设散装水泥储运体系,实现山西水泥行业健康有序发展。
(二)发展目标
到2011年,全省水泥行业产量达到4000万吨,其中,新型干法水泥产量达到2800万吨;新型干法水泥比重达到70%;水泥散装率达50%;废渣(含粉煤灰、煤矸石、镁渣、电石渣、铜渣、磷肥渣、钢渣等)年利用量达到1200万吨。
三、发展重点
(一)以大集团为引领,做大做强晋南(运城、临汾)水泥产业集群
以山西威顿、冀东海天等重点企业为引领,带动区域内骨干企业,立足当地,辐射陕西、河南,发展高强度高性能等特种水泥和低碱水泥绿色建材产品严格项目审批管理进一步加强水泥行业项目审批管理,原则上不再批准扩大产能的项目新项目水泥熟料烧成热耗要低于105公斤标煤/吨熟料,水泥综合电耗小于90千瓦时/吨水泥;石灰石储量服务年限必须满足30年以上;废气粉尘排放浓度小于50毫克/标准立方米。- 1 -
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