政府管理中的双重领导研究――兼论当代中国的条块关系.pdfVIP

V01．30No．3 Yue 东岳论丛Mar．，2009 2009年3月(第30卷／第3期) Tribune) (Dong 政府管理巾髓双重领身砑穷 __—兼论当代中国的“条块关系” 周振超1，李安增2 (1．西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心，重庆401120 2．曲阜师范大学政治与社会发展学院，山东Et照276826) [摘要]地方政府中的职能部门要接受双重领导，是中国政府管理中的一大特色。双重领导的政府管理模 式，是当代中国政治生态环境下一种“不理想”但却“必要”的制度安排。这种制度安排的主要政治功能在于维持 政治统治结构的基本平衡，维护中央权威和保障国家统一。未来政府模式的变革和再造，必须充分吸收这一优点 和特