人民日报社 2016 年度预算执行情况和其他.pdfVIP

人民日报社2013年度预算执行情况和其他 财政收支情况审计发现问题的整改结果 根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013 年11 月至 2014年3月，审计署对人民日报社2013年度预算执行情况和其 他财政收支情况进行了审计。根据人民日报社提供的资料，截 至2014年10月底，审计发现问题的整改情况如下： 一、预算执行中存在主要问题的整改情况 （一）截至2013年底，社本级超编制配备公务用车12辆， 超标准配备公务用车49辆。 针对以上问题，人民日报社已将相关整改方案上报并获主 管部门原则同意，将49辆超标车中的7辆转让过户给社属企业， 20辆老旧车辆申请报废，22辆暂时用于新闻采访和生产用车， 并与12辆超编用车一并结合公务用车改革进行清理。 （二）2013 年，社本级1次会议安排在五星级酒店住宿， 超标准支出住宿费6.88 万元；4 次接待外宾安排在五星级宾馆 住宿，支出住宿费共计10.79万元；12 次宴请外宾超标准支出 6.47万元；8次因公出国（境）活动中超标准支出住宿费15.95 万元。 针对以上问题，人民日报社将严格执行会议住宿和外宾接 待有关规定，并规范来访外宾团组的接待工作，严格预算审核 1 — — 程序，严控支出标准，加强内部监控；制发了《人民日报社工 作人员因公临时出国（境）管理办法实施细则》和《人民日报 社因公临时出国财务管理规定》，要求出访团组住宿及伙食标准 严格执行财政部、外交部规定的临时出国人员费用开支标准， 并在人民日报社内网公示，接受监督。 （三）2013年，社本级有34个会议未在定点饭店召开，支 出费用共计27.24 万元；2 个会议列支与会议无关的支出23.78 万元。此外，2012年，有2个会议虚列会议费10万元。 针对以上问题，人民日报社已制定了《人民日报社会议管 理规定（试行）》，进一步规范会议申报审批和会议经费管理， 建立完善会议管理的监督检查和责任追究机制，切实加强各类 会议的管理工作。对其中虚列会议支出10万元的问题，人民日 报社已于审计期间调整了会计账目。 （四）2010年以来，所属《环球时报》社和《中国汽车报》 社未经批准自行扩大或改变3 个项目的支出范围，涉及金额 1907.22万元，其中2013年958.4万元。 针对以上问题，人民日报社已督促《环球时报》社认真执 行相关规定，严格按照财政预算批复规范资金使用，严格履行 有关审批备案手续，杜绝超范围开支；《中国汽车报》社已按规 定调整了相关会计账目。 （五）2013 年，社本级未按规定编制政府采购预算，当年 政府采购实际支出2350.85万元。 2 — — （六）2009 年以来，社本级和所属《环球时报》社未按规 定执行政府采购，自行购置价值659.89万元的电子设备，其中 2013年41.11万元。 （七）2012年和2013年，社本级和所属《中国汽车报》社 未按规定公开招标，直接采购电子设备或服务涉及金额 320.39 万元，其中2013年270.39万元。 针对以上（五）、（六）、（七）项问题，人民日报社于2014 年1 月1 日起正式实施《人民日报社采购管理办法（试行）》， 进一步完善政府采购制度，强化预算管理。在2014年设备采购 过程中，由设备管理归口部门负责审核和汇总各部门配置明细 和需求，报社政府采购机构按规定实施采购。 二、其他财政收支中存在主要问题的整改情况 （一）2010 年以来，社本级在报刊综合业务楼建设项目新 增部分的规划许可和建筑施工许可尚未办理的情况下，即开工 建设；为通过银行贷款审查，要求设计单位编制虚假的初步设 计概算。 针对以上问题，人民日报社报刊综合业务楼建设项目新增 部分的规划许