博弈_时机_国际格局之嬗变_试析中美之治外法权交涉_1937_1943_.pdfVIP

中山大学研究生学刊 (社会科学版 ) 第 30卷第 4 期 　JOURNAL OF THE GRADUA TES　VOL. 30 №4 　 2009　SUN YA T - SEN UN IV ER SITY ( SOC IAL SC IENCES) 　2009 博弈 ·时机 ·国际格局之嬗变 ———试析中美之治外法权交涉 ( 1937～1943) 何辉平 (中山大学 历史学系 , 广东 广州 5 10275 ) 【内容提要 】本文在考察人 、国家 、国际格局之历史发展变化基础上 , 力图揭 示抗战期间美国在华治外法权得以废除之关键原因。随着历史时期的演进 , 中 国政府和民众要求废除外国人在华治外法权的愿望日益强烈 , 但是利益所系决 定了美国长久以来都不愿放弃这一特权 。一战之后 , 国际格局发生重大变化 , 战败国德奥俄在华法权废止 ; 但英法美主导之世界政治秩序决定了美国在华特 权得以维持 。二战的爆发导致国际格局再度发生巨变 , 由于中美两国联盟的需 要 , 美国最终放弃在华法权 。而中美交涉达成的这一成果 , 正是利益博弈 、历 史时机与国际格局三大关键性因素交相作用下的历史产物 。 【关键词 】中美 ; 治外法权 ; 交涉 ; 历史时机 ; 国际格局 引　　言 中美在治外法权问题上的交涉过程 , 是中美关系史上的一件大事 。它肇始于清后 期 , 前后共历时半个多世纪 。1943年 1月 11 日, 《中美关于取消美国在华治外法权及 ① 处理有关问题条约暨换文 》在华盛顿签字 , 宣告了美国在华治外法权 在形式上得以废 除。这是中国在经历了列强蹂躏后逐步崛起的印记 。从美国尊重中国主权和中国维护本 国主权完整的角度讲 , 在形式上是进步的 , 它在现代 国际关系发展史上也具有重要 意义 。 就 目前已有的中外研究来看 , 多数成果仅对法权交涉过程进行大面向的平铺直叙 , 而缺乏深层次的揭示 。对于抗战时期的中美法权交涉问题 , 前人研究对于 1942 年 10 月 24 日美方提出草案约稿前的大致交涉过程交待较为清楚 , 但对于此后直至新约签订前 的交涉 , 有的研究或一笔带过 , 或对之交待不清 , 甚至有错漏 。此外 , 学界既有研究已 探讨过什么原因 (或因素 ) 促进了战时废约之实现 , 但笔者认为仍有可以深入分析之 收稿 日期 : 2009 - 12 - 18 作者简介 : 何辉平 , 男 , 广东广州人 , 中山大学历史学系专 门史 ( 国际关系史 ) 09 级硕士生 。Em ail: stevenhhp _0923@ yahoocn ① 治外法权与领事裁判权的内涵实际上是有区别的 , 但鉴于讨论范围限于中国近代史范畴内, 本文将混用 ( ) ( ) “治外法权 ” 或简称