人口计生联合督查汇报材料.docVIP

国家卫生计生监督联合督查情况汇报 中共XXX县委 XXX县人民政府 （2013年12月 日） XXX地处湘西北，总面积4442平方公里，辖40个乡镇、878个村（居）、98.8万人口（农业人口83.5万），县域面积、人口数量分别居全省第4位、第16位，是一个典型的版图大县、人口大县、农业大县。全县现有流出人口29.12万，占全县总人口的29.47%，其中育龄妇女13.89万人、跨省流出24.99万人；流入人口0.55万，其中跨省流入0.2万人。现有各级各类医疗机构837家（含放射卫生监督单位41家），各级各类学校119所，集中式供水单位36家，公共场所单位357家。这里，我代表县委、县政府向王司长和各位领导集中汇报三个方面的情况：、关于开展卫生监督专项稽查工作情况 1. 加强队伍建设，提高整体素质一是加强力量。83人的卫生监督协管员培训考核统一配发了协管制服和升格 二是强化培训。按照“年年有主题、每季有课题”的思路，每季度集中组织1次业务法律法规知识学习，学习结束后组织考试，并对前三名给予奖励。同时，采取道德讲堂、书记讲坛、专家讲座、培训等形式，较好地提高了队伍职业素质和执法水平。去年在全市卫生监督执法比武中，我县理论考试、文书书写质量均第一。 三是严格考核。建立健全了岗责考评机制，对上班纪律、现场执法等情况进行严格考核，考核情况与干部职工绩效工作严格挂钩，并实行一季一考核、一季一兑现、一季一通报2. 健全管理机制，规范执法行为是严格自由裁量标准。了《XXX县人口和计划生育行政处罚裁量权执行基准》《XXX县卫生局行政处罚自由裁量权标准》涉及行政处罚条款逐细化， “轻微”、“一般”、“较重”、“严重”、“特别严重”全部252个处罚档次，每一处罚档次都对应明确的处罚类型和处罚，实现了裁量的“零自由”。是实行案卷三级评查。卫生行政许可、卫生行政处罚案卷由卫生行政执法人员、法监股股长、重大行政处罚报案审委员会分层级进行监督把关，有效保障了行政相对人的合法权益。今年11月行政处罚640起，无一起行政复议和行政诉讼案件。 是。通过公布举报电话、设立举报信箱等方式。今年受理3起举报投诉案件均得到了及时有效处理，受理的群众投诉举报调查处理率达到100%，维护了被监管人的合法权益。3. 突出重点，加大稽查力度一是强化履职稽查。采取定期开展行政执法履职稽查，对经常性卫生监督工作开展情况、卫生许可审查情况、投诉举报管理和查处情况进行稽查。是强化风纪稽查。采取的，对卫生监督员的标准着装、工作日午餐饮酒、文明语言等情况稽查三是强化文书稽查。4. 扎实开展活动，提升工作成效。通过积极开展“三好一满意”活动，进一步提高了卫生监督执法水平，提升了卫生监督良好形象。一是服务更加优化。推行了窗口服务、集中服务、网上服务，对符合条件不需要现场审查的A类行政许可，实行当场办结；对需要现场审查的B类、BC类行政许可，明确告知办结时间。今年111月共受理各类卫生行政许可169件，均已全部办结，且A类、B类、BC类行政许可比法定期限分别提速100%、50%、33%，受到群众的一致好评，优化经济环境测评满意率达100%。二是质量更加提升。对医疗服务市场、公共场所、学校、供水等单位场所的卫生监管力度切实加强。111月共查处无证行医45家（次），对无证行医涉嫌犯罪的18起案件移送司法机关处理。全县中小学校卫生监督建档率达到90%以上三是群众更加满意。通过问卷调查，今年社会群众对卫生监督工作整体满意度100%。开展“公正执法年”“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）”创建活动。我县开发推广的社会抚养费征管系统，从征收申报、立案、审批、决定到法律文书下达、征收入库、结案、归档等流程，有效防止了违法行政，提高了征管效率，降低了征收成本社会抚养费征收到位率达 %。漆河镇被评为首批“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）、关于《流动人口计划生育工作条列》执行情况 严格执行《流动人口计划生育工作条列》，。1. 高度重视，落实了工作保障。主要是落实了“三个保障”： 一是保障。将县流动人口管理站纳入管理在编在岗3人每个乡镇均配备了至少1名专职流管员，为全县流动人口服务管理提供了保障。 二是经费保障。今年，县级财政预算安排人口计生工作经费1102万元，高于经常性财政收入增长幅度，确保了人员待遇按时发放、计生工作正常运转、流管工作有序开展。 三是设备保障。省人口计生委下拨我县流动人口服务管理专用电脑、针式打印机40台套，了专机专用、专人专机。 2. 健全机制，夯实了工作基础。主要健全了三个机制： 一是健全了“一盘棋”机制。2009年，我们启动了流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作，按照“乡不漏村、村不漏组、组不落户、户不漏人、人不漏项”的要求，开展了全员人口信息采集以及多次清理、核对