教育是新农村建设的文化基础.pdfVIP

·188· 新摩车才建设与和彳彗社金论吏壤 教育是新农村建设的文化基础 李东明 (九三学社阜新市委员会，阜新123000) 长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我 素质培养新农民的一条必经之路。以前在农村我们比 国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问 较强调对农民进行反封建迷信教育，文化科技素质教 题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题，没有 育仍然值得重视。而发展农村教育关键是整合农村教 农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国 育资源，建立新的教育载体。我认为，近期应该结合 家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进 农村中小学布局调整，建设农村社区文化站；远期向 步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农 该发展农村高等教育。 民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基 一、农村中小学布局调整问题，从国家的角度来 础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有 看，撤并一些农村中小学是为了缩短基建战线，减少 近8亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济 农民负担，节约教育经费，优化教育资源，提高教育 全局，实现可持续发展：只有广大农村的落后面貌明 质量。但是农村中小学布局调整从农民的角度来看， 显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为 却是教育成本的增加，因为他们要解决交通和食宿问 此，中共中央审时度势，在十六届五中全会上作出了 题。另外，没有从新农村总体建设考虑问题，即农村 建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农 教育改革如何才能与农村的社区建设结合起来，统筹 村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容 兼顾。很多村落，因为生源减少，村小学被撤消了， 整洁、管理民主”的新蓝图。建设社会主义新农村是 村镇里面的文化机构也就没有了。我想，农村小学虽 一项惠及广大农民群众的民心工程，是一项涉及方方 然层次不高，但毕竟还是农村的一个文化机构。农村 面面的宏大浩瀚工程，是一项需要长期不懈奋斗的攻 社区教育还要有个载体。所以，布局调整不仅仅是教 坚工程，因此在开局起步时就需要把握好它的切入点 育部门的事情，要有多个部门共同协调商量。教育部 和着力点。 门考虑的是教师优化组合，加强教师之间的交流，减 笔者认为当前农村急需解决七大问题。其中文化 轻教师的负担，但是我们更应该从整个社会的协调发 教育问题是： 展来全盘考虑，将农村学校校舍改造成农村社区的活 1．农村家庭教育负担沉重。根据国务院发展研 动场所。 究中心农村部对全国2000个农户的访谈，每个家庭 二、前不久，文化部领导表示，中国今后将加强 的教育开支平均值为5975元，占到总收入的30％，农村公共文化服务体系建设，积极发展农村文化产 成为农村家庭的最大支出。在目前义务教育投入体制 业；将农村文化建设纳入当地经济社会发展“十一 下，县级财政勉强能负担起教师工资，中央和省财政 五”规划；到2010年，实现县有文化馆、图书馆， 能补贴部分教师工资和学校建设资金，但留下的缺口 乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。如果教育 全部都交给学校自己解决。一些农村中小学校长反 部门和文化部门两个积极性结合起来，破除过去隔部 映：义务数育现在已经成了“学校的义务”。 如隔山的局面，农村文化活动场所就容易建立起来。 2．“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”， 政府对农村社区文化投入的经