京杭运河古代水利工程的综合价值评估的研究.pdfVIP

中国大运河水利遗产保护与利用战略论坛 京杭运河古代水利工程的综合价值评估研究 张念强 (1．中国水利水电科学研究院。北京l00048：2．河海大学南京210098：) 【摘要】近年随着对京杭运河申请世界文化遗产进程的推动，多个部门联合开展了对京 杭运河古代水利工程的全面保护工作。对运河工程或遗产的价值挖掘和评估是开展保护工作 的基础。本文基于京杭运河古代水利工程的特点，通过对现有标准进行补充，建立了运河工 程价值评估的指标体系，提出了运河工程综合价值量化评估的方法。文中以德州市境内的京 杭运河古代水利工程为例，进行了示范研究和价值量化评估。 【关键词】京杭运河：价值评估；古代水利工程；层次分析法 l、研究背景 京杭运河全长1700km，全线经过8省，34个地级以上的城市，与万里长城同为中华文 明的标志性工程，是世界上留存至今最伟大的古代水利工程之一。近年来随着对京杭运河申 请世界文化遗产进程的推动，水利、文物、交通等多个部门联合开展了对京杭运河古代水利 工程的保护工作。对运河上古代水利工程的价值评估是开展保护工作的依据和基础【l】。通过 评估运河工程的综合价值，实施分级、分步保护，是对京杭运河进行全面保护和申请世界文 化遗产的重要策略。 京杭运河具有遗产和在用工程的双重属性。目前，各工程或遗产存在的形式多样，价值 呈现出不同的特色，保存状况也不相同；又由于各地区在自然、社会发展上存在差异，以及 评估专家的偏好不同等，使得对古代水利工程的价值评估变得非常复杂，现有评估标准并不 完全适用。因此，迫切需要建立专门针对京杭运河古代水利工程的价值评估指标体系，作为 开展价值评估的依据，并在此基础上探索价值量化评估的方法。 2、古代水利工程的价值评估指标与量化因子 2．1现有评估标准与研究现状 国内对文物古迹的价值评估主要依据《中国文物古迹保护准则》【2】和《关于(中国文物 古迹保护准则)若干重要问题的阐述》【3】的相关条款。文物古迹自身价值主要从历史、艺术、 科学三个方面考虑，另外，还包涵了对保存状况和管理状况的评估。在保护准则若干重要问 题的阐述中对这几个方面的具体指标和标准做了详细规定。 对于世界文化和自然遗产，《保护世界文化和自然遗产公约》【4】对文化遗产、自然遗产 及具有上述双重属性的遗产概念、内容等方面做了详细规定，认为文化遗产主要指文物、建 筑群和遗址。根据《实施保护世界文化与自然遗产公约的业务指南》【51，评选世界文化遗产 需要满足以下六条标准的一项或几项： 2．1．1代表了独特的艺术成就，创造性的杰作； 2．1．2在一定时期或某一特定文化区域内，反映了某一种建筑艺术或者是一个纪念性的 建筑物，在城镇规划景观设计等方面，能够体现出人类观念发生的转变； 2．1．3能够见证已经消失的文明或文化传统： 58 中国大运河水利遗产保护与利用战略论坛 2．1．4能够作为一种建筑、建筑群或景观的典型范例，展示人类历史上一个或几个重要 阶段； 2．1．5能够作为传统的人类居住地或使用地的典型范例，代表了一种(或几种)文化， 并且在不可逆转的变化和影响下易被损坏。 2．1．6与具有特殊意义的事件、传统、思想、信仰或文学艺术作品有直接联系。 上述国内外对文化遗产的价值评估标准主要是针对最普遍的文化遗产制定的，是开展文 化遗产价值定性评估的依据。在此基础上，一些研究人员针对所属行业的遗产制定了一些评 估标准和指标，并开展了研究和价值评估工作。如佟玉权等对工业遗产提出了价值评估的原 则和评估指标体系【6】；谭超研究了利用条件评估法评估了工业遗产的非使用价值，并以北京 焦化厂遗址为例开展示范研究【7]；水利方面，张笑剧81根据《保护世界文化和自然遗产公约》 的指标要求，开展了大运河的突出普遍价值评估与遗产构成分析方法的研究，从申报世界文 化遗产和遗产构成甄别的角度进行了价值评估研究，但仍限于定性评价，并未建立专门的价 值评估指标体系和开展量化研究工作。在京杭运河的整个演变过程中，曾先后出现了多种结 构、材料类型和功能不同的古代水利工程，因此，需要专门建立价值评估体系。 2．2价值评估指标的提出 评估遗产的价值，首先需要进行历史研究，在此基础上，再对它的历史、