煤电油运综合协调应急预案(7页).docVIP

煤电油运综合协调应急预案 1? 总则1编制目的为维护福建省煤炭、电力、成品油、运输以及重要工业品及原材料（以下简称煤电油运等）的正常生产和供给秩序，及时应对可能出现的煤电油运等紧张状态（以下简称紧张状态），避免或缓解紧张状态对全省经济社会产生的影响，特制定本预案。2工作原则实行统一领导、分工负责、协调配合的方针，遵循预防为主、统筹兼顾、确保重点、先急后缓的原则。3编制依据根据《煤炭法》、《电力法》、《铁路法》、《公路法》、《港口法》、《民用航空法》、《水路运输管理条例》和《道路运输管理条例》等法律法规以及《国家发展改革委综合应急预案》、《国家煤电油运综合协调应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。4适用范围本预案适用于福建省行政区域范围煤电油运等紧张状态的应急综合协调。2? 组织体系及职责1应急协调小组省经贸委牵头成立福建省煤电油运应急协调小组，作为全省煤电油运的总应急协调指挥机构，组长由省经贸委主任担任，副组长由省经贸委分管煤电油运工作的副主任担任。成员单位包括省发改委、交通厅、物价局、海事局、粮食局，南昌铁路局（福州办事处）、福州电监办、民航福建监管办、省电力公司、省交通运输控股公司、省煤炭集团公司、中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司（以下简称中石油福建分公司）、中石化森美（福建）石油有限公司（以下简称中石化福建分公司），以及福州市、厦门市人民政府。必要时可以增加其它省直部门、其它设区市政府、省属集团（控股）公司及其它组织等为直接联系单位（见附件）。应急协调小组职责：（1）在省政府的统一领导下，承担全省煤电油运监测、预警和应急指挥工作。负责紧张状态时统筹调度全省电力、煤炭、油品等重要生产资料的生产和供应工作，并调度运输工具，下达重点物资运输任务；（2）组织各成员单位负责人召开应急协调会议，分析判断紧急状态影响程度及事态发展趋势，确定是否需要发布预警信息及预警级别，研究应对紧急状态的措施。根据紧急状态及应急工作需要，确定各成员单位和联系单位的应急工作任务；（3）指导有关设区市政府有关部门开展应急响应工作；（4）向国家有关部门争取应急支援。2.2 应急协调小组办公室福建省煤电油运应急协调小组下设办公室，挂靠在省经贸委经济运行处，由经济运行处、能源处（省煤调办）、市场处和综合处组成。应急协调小组办公室职责：（1）负责应急协调小组的日常工作和应急协调工作；（2）收集、分析和报告煤电油运信息，为领导决策服务；（3）组织召开应急协调小组会议；（4）下达应急调度令；（5）负责衔接应急小组各成员单位及设区市的应急工作。应急协调小组办公室成员处室职责（1）经济运行处：负责紧急状态下省煤电油运应急协调小组的日常工作，综合协调各成员处室的有关应急工作，综合协调和调度各类运输企业在紧急状态下的应急响应工作。联系省发改委、交通厅、海事局、粮食局、南昌铁路局福州办事处、民航福建监管办、省交通运输控股公司等部门以及有关设区市人民政府做好应急响应工作。根据应急工作需要，协调重点物资生产企业的生产供应工作。（2）能源处（省煤调办）：负责全省电力和煤炭生产供应的日常监测工作，并做好紧急状态下的应急响应工作。联系省物价局、福州电监办等部门的应急响应工作，根据应急需要，协调省电力公司、省煤炭集团公司、各主力电厂及华东电网公司开展应急工作。（3）市场处：负责全省成品油供应的日常监测工作，并做好紧急状态下的应急响应工作。联系中石化福建分公司、中石油福建分公司等部门的应急响应工作。协调做好省内工业重点用油大户企业的应急响应工作。（4）综合处：负责紧急状态下联系省委宣传部（省政府新闻办）等部门做好应急响应的新闻报道工作。3监测预警和信息报告信息监测与报告3.1.1各设区市政府、省直有关部门、全省有关中介组织(行业协会、联合会等）、企业集团（总公司等）可以向省经贸委提出所在地和所在行业（企业）运行异常情况的报告，出现紧张状态时，可以提出启动相关应急预案或采取先期应对措施的建议。2省经贸委相关职能处室负责全省煤电油运的监测分析，掌握供需动态信息，通过应急监测预警和指挥调度网络，建立与省政府、省直有关部门、相关重点企事业单位应急监测预警和指挥调度系统的有效衔接。衔接方式如下:煤炭供需监测衔接:省经贸委能源处（省煤调办）与省煤炭集团公司、省电力公司衔接，并监测全省煤炭供需情况、全省各主要火电厂的煤炭库存数据、以及全省煤炭生产企业、重点煤炭用户库存情况，关注全国煤炭供需动态。电力供需监测衔接：省经贸委能源处与省电力公司衔接，监测全省电力供需情况。省电力公司负责监测全省电网运行情况，并将运行数据报告省经贸委能源处，对各主要发电厂、输变电设备和线路出现可能影响电网安全运行的异常情况应及时