高税负下中国石油在哈萨克斯坦实现利益最大化的途径探讨.pdfVIP

《Nn2 lllllll●● 国际石油经济 20 4 INTERNA『10NALPETROLEUMECONOMICS 高税负下中国石油在啥萨克斯坦 实现利益最大化的途径探讨 朱红煜王连杰许国孔庆君 (中国石油哈萨克斯坦公司PK公司) 摘要随着中国油气企业在哈萨克斯坦经营规模的不断扩大，哈国逐步调整其战略目标，积极推进 经济多元化与资源国有化：一方面加强与中国在能源领域的合作，另一方面出于保护本国资源和利益 的考虑不断通过税收、审计、环保、入股等方式降低中国油气企业利益。本文以收入为基本变量构建 中国石油在哈萨克斯坦油气业务的综合效益模型，通过单一变量的敏感性分析探索在哈高税负下中国 石油实现利益最大化的途径。初步分析表明，在符合哈国法律法规和满足中国石油在哈油气业务发展 的前提下，适当增加高税区费用，控制上游企业的利润，将其转移到低税区企业，即通过提高服务企 业的服务水平与质量，提高收费而分摊企业收益，将有助于增加中国石油在哈萨克斯坦的整体收益。 作者建议今后增加储量规模、产能建设、地缘政治、国际油价变动以及汇率变动等其他影响指标，使 分析模型更加完善和符合实际，成为动态研究和战略决策的工具。 关键词哈萨克斯坦 中国石油 高税负 综合效益模型收益最大化 哈萨克斯坦白1991年独立之后致力于经济发在哈油气企业和服务企业的整体收益。中国石油 展，为把自身打造成为新时期的丝绸之路，成为欧 油气企业与服务企业构成天然的服务关系，并组 亚通道国家而大举引进外资。1997年以来，中国石成结构性团队，互为资源、协同发展。综合考虑 油天然气集团公司(以下简称“中国石油”)通过 影响中国石油油气企业与服务企业收益的因素， 收购股权和新建资产的方式在哈投资，油气业务范 动态地观察这些因素的变化对中国石油整体收益 的影响，总结整体收益的变动规律及峰值对应的 围遍及上下游，建成了第t集生产、炼化、运输 及销售于—体的海外石油基地。随着哈国发展战略 变量变化区间，是研究中国石油利益最大化的一 目标的调整，其正积极tgJ荭．经济多元化与资源国有个渠道。笔者就职于油气企业，属于哈萨克斯坦 化，并通过不断出台能源政策法律最大限度地保护 的高税区企业，为油田生产提供服务的企业，则 其国内利益和生态安垒”。 属于哈萨克斯坦的低税区企业。本文旨在梳理合 中国石油在哈萨克斯坦的运营既要面对哈 理、合规、合法地控制直接影响收益的高税负， 国不断变化的法律法规和税费体制，又要经受其 并将利润由高税区转移至低税区的思路。 宏观经济形势、激烈市场竞争的考验。如何提升 企业的整体利益成为中国石油在哈获得持续发展 一、啥萨克斯坦税收体系介绍 必须面对的议题，也是中国石油国际化战略不能 回避的话题。 哈萨克斯坦税收主体为国家财政部税收委 提升中国石油在哈整体利益，既是提升中 员会以及其他州级、地区级和直辖市级税收管理 国石油在哈的整体收益，也是提升中国石油所属 部门，税收管理部门分别对辖区进行税收管理。 万方数据 I t淼孺‰…N 由国家财政部税收委员会和其他等级的税收管理 越高。税法规定的浮动比率根据超额比率从10％ 部门所组织的定期审计、不定期审计和联合审计 到60％滑动变化，当超额比率达到70％时浮动比