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第5 卷第4 期 湖南农业大学学报(社会科学版) Vol ．5 No ．4 2004 年8 月 Journal of Hunan Agricultural University(Social Sciences) Aug ．2004 中国农村信息化发展现状分析 1 2 1 臧春荣 ，陈 晓 ，刘善文 ( 1. 福建省农业科学院，福建 福州 350003; 2. 福建省科学技术厅，福建 福州 350003) 摘 要：简述了中国农村信息化的发展历程与现状，分析了农村信息化发展存在的信息意识薄弱，涉农网站偏少， 农民素质偏低，服务水平不高，信息资源缺乏，“最后一公里问题”突出等诸多障碍因素，进而提出了加快农村信 息化工作的八条建议：（1）强化政府意识，加大资金投入；（2）巩固现有基础完善网络体系；（3）规范操作程序， 建立共享体制；（4 ）健全信息队伍，改善传播体制；（5）重视教育培训，提高整体素质；（6）探索鼓励措施，引 导农民上网；（7）加强资源建设，提升数据质量；（8）利用传统媒体，辅助信息传递。 关 键 词：农村；信息化；现状；问题；建议 中图分类号：F302.1 S126 文献标识码：A 文章编号：1009-2013(2004)04-0010-04 农村信息化是国民经济和社会信息化的重要内 规划”。1994 年在“国家经济信息化联席会议”第三次会 容，是改造传统农业，发展现代农业的重要组成部分， 议上正式提出“金农工程”。1995 年初开通了全国大中 也是我国加速实现农业现代化发展的必然选择。加快 城市“菜篮子”产品批发市场价格行情网。1996 年3 月， 农村信息化进程，推动农村经济结构调整，加快农村 农业部召开全国农村经济信息工作会议，明确提出加 科技进步，搞活农产品流通，促进我国农村生产力跨 强信息基础设施建设、稳定机构队伍、加强领导，进 越发展，实现“数字中国”、“全面小康社会”具有重要 一步发动和推动农村经济信息体系建设和信息工作。 的战略意义。近几年我国在农村信息化建设方面已取 同年，农业部开通了因特网站——中国农业信息网； 得一定进展，但由于农业生产底子薄、规模小，获取 制订了《“九五”时期农村经济信息体系建设规划》和 信息能力差，生产、销售和需求脱节，导致农产品出 “金农工程(草案)” ，其中农村经济信息体系建设列入农 现结构性过剩，价格下跌，农民增收步伐减缓，增收 业部《农业和农村经济发展“九五”计划和 2010 年规 难度加大；现有的资源没有得到有效的整合利用，一 划》。大部分省级农业部门开始着手建立能够连接县级 些农村急需的科技信息系统尚待开发，农户使用网络、 信息采集点的计算机化的信息处理和通讯网络。1997 获取信息的能力还有待提高。 年农业内部各行业(如科研、乡镇企业、动植物检疫) 信息系统开始建设，中国农业科学院开通“中国农业科 一、发展历程 技信息网”。在东部较为发达地区的一些乡村，不同程 我国农业农村信息化的发展与发达国家相比，总 度地开展了农业信息服务。 [1] （三）网络技术应用阶段 体落后10~20 年，大致经历了3 个阶段 。 （一）单机辅助管理阶段 2000 年农业部主持制定了《农业信息化“十五”发 早在20 世纪80 年代初，原农牧渔业部就提出强 展规划》。2001