中国农村老年人经济供养方式的现状与前瞻.pdfVIP

( ) 北京科技大学学报 社会科学版 2000 年 5 月 Journal of University of Science and Technology Beijing May 2000 第 16 卷 　第 2 期 ( Social Sciences Edition) Vol . 16 　No . 2 中国农村老年人经济供养方式的 现状与前瞻 成海军 ( 民政管理干部学院 ,北京 　065201) 〔摘要〕　“家庭养老”是当前我国农村经济供养方式的主要形式 ,而社会养老则是农村老年人经济供养方式的 补充形式 ,养老的内容包括经济上供养 、生活上照顾和精神上慰藉三个方面 。随着农村经济体制改革的深入和市 场经济的发展 , 以及经济结构 、产业结构 、劳动力结构和人 口结构的不断变化 ,传统的养老方式遇到了愈来愈严重 的困难和挑战 ,未来中国农村将建立以家庭养老为基础 ,社会养老保险和医疗保险为主体 ,社会救助 、社会照顾和 社会福利服务为补充的社会保障体系 ,使老年人过上健康 、幸福 、长寿的生活 。 〔关键词〕　供养方式 ;家庭养老 ;社会养老 ;五保供养 ;养老保险 ( ) 〔中图分类号〕D422 ·7 　　 〔文献标识码〕A 　　 〔文章编号〕1008 - 2689 2000 02 - 0024 - 07 　　据 1998 年底统计 ,全国农村 60 岁以上老年人 助占4 16 % ,社区占64 % ,政府 占49 % 。这两项 超过 9300 万人 。这个庞大的老年群体与城市老年 调查数据尽管有些差别 ,但结果是基本相同的 ,农村 职工的重大差异是他们无工薪 ,没有退休年龄的规 老年人收入来源总体而言 ,依次是个人 、家庭 、社区 定 ,年老丧失劳动能力后 ,不能享受退休金待遇 ,生 和政府 。实际上 ,在 目前经济形态下 ,农村老年人个 活缺乏基本的社会保障 。在一些贫穷落后地区 ,许 人收入也是家庭收入的一部分 。因此 ,可以说我国 多老年人还生活在贫困线之下 。所以,农村老年人 农村除了少数发达地区之外 ,绝大部分地区的基本 需要得到经济生活上的保障和扶持 。然而中国农村 养老模式还是“家庭养老 + 社会救助供养”,这种状 老年人人数众多 , 国家财力有限 ,如何解决他们的养 况基本反映了我国农村 目前生产力发展水平和社会 老问题是一大难题 。但这个难题又必须解决 ,因为 , 经济发展水平 。 ( ) 这关系到广大农村老年人的基本生活权益 ,关系到 一 家庭养老是农村养老的主要方式 农村的繁荣和稳定 ,关系到国家的长治久安 。 所谓家庭养老 ,即是以家庭为单位 , 由家庭成员 主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的养老 一、我国农村老年人养老的 方式 。养老内容 ,主要是经济上供养 ,生活上照料 , 现状与特点 精神上慰籍三个方面 。家庭养老在我国有着悠久的 历史 。建国以来 ,农村经济虽然有了很大的发展 ,经 　　据中国社会科学院人