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圆桌会议 社会建设: 政府执政为民的捷径 中国改革开放的大潮滚滚向前。 在这 3000 年未有之大变局中, 我们取得了举世瞩目的成就, 特 别是经济的高速增长, 甚至 年走过了西方发达国家需要 年才能走完的历程。 然而, 相比经济 30 200 发展, 社会建设却相对滞后。 当下无论是社会保障, 还是各类民生事业, 均与我们的大国形象不相契 合。 如果任社会建设驻足不前, 那么我们的执政就难以体现 “ 以人为本”, 我们伟大的理想就无法实 现。 有鉴于此, 党的十七大郑重地将社会建设提到了社会发展的重要地位。 正是在这一精神鼓舞下, 日前上海市召开了社会建设大会, 并将出台一系列 “推进社会建设” 的文件。 紧随其后, 由上海市徐 汇区人民政府、 上海市社会学学会、 《探索与争鸣》 杂志社联合召开了 “社会建设” 理论研讨会, 与 会专家学者和政府工作人员畅所欲言, 成果斐然。 本刊特选其中精彩篇章, 以飨读者。 ——— 主持人 李 梅 秦维宪 的。 这五个方面或十多个方面, 大多是诱因, 是导火线。 中国当今社会矛盾的特点与解决途径 有些社会冲突的表象同本质是有距离的, 有些当事人是指 桑说槐。 气出在眼前, 根子却在背后。 □ 邓伟志, 上海大学教授、 博士生 按深层次的原因分类, 社会矛盾主要有: 导师, 上海社会学学会会长 1. 贫富矛盾 自 世纪 年代以来, 也就 最近劳资矛盾引发的事件频繁出现。 劳资纠纷占各 20 90 是近一二十年, 中国处于社会矛盾 类纠纷的比重在上升, 增幅在加大。 2008 年累计未结的 的高发期, 也是一些非对抗性矛盾 劳动争议案有 万 千件。 劳资纠纷, 说到底是个利益 10 4 演化为对抗性矛盾的突发期。 有一 问题, 是个贫富差距是不是过大的问题, 是个社会结构是 个时期, 犯罪率很高, 大案、 要案 不是橄榄型的问题。 众所周知: 经济利益决定政治态度。 居高不下, 青少年犯罪十年翻番。 不论是东方还是西方, 不论是马克思主义理论家还是非马 群体性事件的增幅远远大于GDP 的增幅。 社会矛盾的多 克思主义理论家 (如美国的冲突理论的代表人物科瑟尔), 发与激化, 决不是政府和人民所期望的, 也是同我们国家 都认为社会冲突同经济利益的差距成正比, 二者有很高的 的性质、 制度和地位所不相称的。 它提高了中国社会、 经 相关系数。 关于中国的贫富差距, 不论用什么方法计算, 济发展的代价和成本。 因此, 加强对社会矛盾的研究, 是 不论是官方的计算还是学者的计算, 抑或是外国的计算, 摆在各行各业面前的重大课题。 都是很大的。 现在社会上有一种 “人均厌” 的情绪, 值得 重视。 他们对 “人均提高” 了多少不感兴趣, 甚至冷漠、 社会矛盾的类型 厌恶。 “人均”,

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