陕西省城市土地分等研究.pdfVIP

第33卷 第 l1期 绵阳师范学院学报 Vo1．33 No．11 2014年 11月 JournalofMianyangNormalUniversi Nov．，2014 陕西省城市土地分等研究 刘 梦 (四川师范大学地理与资源科学学院，四川成都 610101) 摘 要：以陕西省l0个地级市的土地为研究对象，建立土地分等评价指标体系，运用极值标准法、均方差法、 多指标综合评价法、聚类分析法对陕西省 1O个地级市的土地进行分等．结果表明，陕西省 10个地级市土地分为四 等即第一等：西安市；第二等：成阳市、渭南市、宝鸡市；第三等：安康市、商洛市、榆林市；第四等：汉中市、铜川市、延 安市． 关键词：城市土地分等；均方差法；聚类分析 ；陕西省 中图分类号：F301 文献标志码：A 文章编号：1672-612x(2014)11-0104-09 0 引言 土地是民生之本，是人类生存必不可少的资源．土地分等定级是地籍管理的重要组成部分，以土地的 物质状况为工作对象，目的在于全面掌握城镇土地质量及利用状况，科学管理和合理利用城镇土地，提高 土地使用效率，为国家和各级政府制定各项土地政策和调控措施、为土地估价、征收土地税费和制定城镇 土地利用规划、计划、发挥级差地租的经济杠杆作用提供科学依据 I2J．城镇土地分等是进行城镇土地经济 评价的主要方法，我国早 1990年出台了城镇土地分等定级规程 (试点)，并开始在全国开展城镇土地定级 工作 J．2O世纪90年代全国所开展的城镇都是土地定级工作，2001年国土资源部重新颁布了城镇土地 分等定级规程，因此国内的城镇土地分等的研究就以2001年为界，分为2个阶段：定级与分等定级，可见国 家越来越重视对一个区域的城镇土地分等工作，开展城镇土地的分等定级的研究也越来越重要．陕西省位 于中国内陆腹地，其省会西安市是十六朝古都，具有重要的历史地位；而且，1978年4月在西安召开了全国 天文大地网平差会议，重新建立我国的坐标系即1980国家大地坐标系 ，可见陕西省在我国具有相当重 要的地位，因此对于陕西省的城镇土地分等进行研究显得很重要． 1 研究区域概况 陕西省位于中国内陆腹地，东经 105。29至 111。15、北纬31。42至39。35，南北狭长约跨8个纬度，长 约880km，自北向南分为：陕北高原、关中平原，陕南山地；而东西狭窄，约跨6个经度，宽约 160 490km． 陕西省与山西、河南、湖北、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、重庆8个省市接壤，是承东启西、连接西部的一个重要 省份，纵跨黄河、长江两大流域，是连接中国西北、西南、华北、华中的重要纽带 ．地形多种多样，以高原、 山地、平原为主，陕西省面积 205800kmz，高原面积约 占总面积 的45．00％，山地面积约 占总面积的 36．Ol％，平原面积约 占总面积的19．00％．陕西省横跨了3个气候带，春暖干燥 ，夏热多雨，秋凉湿润，冬冷 干燥，年均温9—16oC，自南向北、自西向东递减；年均降水量340—1240inot，南多北少且集中于5—9月 ]． 2 数据来源与方法 城镇土地分等需要以大量的数据为基础，本文在阅读大量文献后，从城市区位、城市集聚规模、城市基 收稿 日期：2014一o5一o7 作者简介 ：刘梦(1988一)，女，四川 自贡人，硕士研究生．研究方 向：水资源与水环境 · 105· 刘 梦：陕西省城市土地分等研究 第 11期 础设施、城市用地投入产出水平、城市经济发展水平、城市土地供应潜力、城市环境质量7个方面选取了20 个指标(表 1)，其中距省会西安市的距离 (km)C2与人均耕地面积 (hm ／人)C17为成本型指标，其余指标 均为效益型，研究数据源于 《陕西省统计年鉴》(2007—2013)，为了确保 10个城市的数据更精确更具有代 表性，因此本研究采用2006—2012年 7年间各评价指标数据的平均值作为其原始数据．研究方法有：极差 变换法、综合评价法、统计分析法、均方差法．其中运用极差变换法进行数据标准化处理，均方差法计算20 个评价指标的权重，综合评价法计算陕